??? 實施方案要盡量選擇水質良好、凈化難度較低、方便衛生防護的水源,采用適當的處理措施。在工程的選型上,要根據水源地、需求、地形地貌、居民分布等條件,通過技術和經濟比較,因地制宜地合理確定方案;建設集中式的供水工程,建好管網延伸和水廠等;當條件不具備,可使用分散式供水。如制水成本過高,可采取分質供水,首先保證飲水和做飯的生活需要。
??? 3.加強水資源保護和水污染防治工作當前我國正處于經濟持續較快發展的機遇期,雖在大力倡導水污染的防治,但實際的污染負荷要降低很難。我國農村3億多的飲水不安全人口中,飲用水源地被嚴重污染的人口約為1億,因此要搞好農村飲用水的安全工程建設,要高度重視飲用水污染防治問題,貫徹在工程實施過程的規劃、選址和建設,涵蓋運行管理的全部過程,務必保證飲用水的水質安全,保證工程能夠發揮長遠效益。
? 應依法嚴格實施農村飲用水的水源保護制度,合理地確定保護區,并嚴格禁止涵養林和保護設施的破壞行為,因地制宜地開展水源的安全防護、生態保養和水源地涵養等重要工程建設。應加大治理污染力度,嚴格控制污染物排放總量,嚴厲打擊非法排污,積極推動循環經濟,加速清潔生產。定期檢查集中供水的水源保護區,要對查出的問題大力整治并掛牌督辦。對于項目的違法、違規建設,應責令其停建并限期治理、整頓或拆除;對于排污超標的單位,應責令其限期做到達標排放或搬遷。應積極開展農業水源的污染防治工作,指導農戶合理的施用化肥和農藥,嚴禁施用高毒或高殘留農藥,同時推廣水產的生態養殖,并推進畜禽類糞便和秸稈的資源化有效利用。
??? 4.加大農村飲用水工程的建設和管理力度采用集中、分質、分散的供水方式以及農村環境衛生整治等措施,要重點解決較嚴重的飲用水安全問題,強化農村飲用水工程的項目管理工作。在切實做好前期準備的同時,嚴格按照規定的要求和建設的程序實施工程。應建立良性循環的管理體制和運行機制,確保工程長期發揮效益。
??? 5.建立完善的監督和評估制度
應建立針對項目建設期的監督制度和運行期的評估制度。建設期中,有關部門要對工程建設的具體情況巡回
監督,并重點檢查各項規章制度的執行情況、工程是否達到要求、工程的質量和資金的使用情況。運行期中,主要評估工程的管理情況和實際用戶的滿意程度。農村飲水安全的項目必須實行中期的管估和后期的評估制度。
??? 6.應加強飲用水的安全監督管理應加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監測工作,對取、制、供實行全過程的管理,及時掌控飲用水的水源環境、供水水質等狀況,做好定期檢查。供水單位則應建立起以水質為核心的質量監督管理體系,建立好取樣、檢測以及化驗制度。水廠應采取必須的消毒和凈化,以保證水質達標。
??? 以較大規模的供水站為基礎,在各區域設立好監測點,為小型供水站提供全面的水質檢測服務。強化水質檢驗和監測工作,并完善農村飲水的安全監督體系以及衛生宣傳教育。
??? 7.做好典型示范建設
結合新農村的建設規劃,各級政府要建設二到五個類型不同的農村飲水安全典型示范地區,加強示范地區的指導。
??? 示范地區應將農村飲水的安全建設與新農村的建設有機結合,在飲用水安全的發展方法、技術線路、管理和運行機制等多方面創造有效經驗,樹立標桿和樣板,以輻射的方式帶動類似地區的農村飲水安全的工程建設和管理。
??? 五、結語
獲得安全飲用水是人類的基本需求,事關群眾的身心健康和生命安全,關系建設社會主義新農村和全面建設小康社會宏偉目標的實現。目前,全世界都在關心飲水安全問題。
??? 研究表明:人體的59%~66%是由水組成的,維持人的生存基本需求,每天必須得到最低數量安全飲用水為3~5 l。洗菜、做飯、刷牙、洗臉、洗手等需要20 l每天,加上衛生和洗浴等生活基本需求用水,大約每人每天需50 l。據聯合國衛生組織調查,人類80%的疾病由不安全的水和惡劣的衛生條件造成。維護人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛生條件。
??? 參考文獻
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