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淺談民用建筑節能的原則

作者:趙麗芳 彭旭成  
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??????? 摘? 要:本文主要闡述了民用建筑節能的兩個原則,一是從源頭遏制能源的過度消耗,對新建建筑節能全過程做好監管;二是加強節能技術和節能產品的開發應用和推廣。
??????? 關鍵詞:建筑節能;監管;節能技術

??????? 我國作為人口大國,同時也是能源消耗大國,節能是關系國計民生的社會問題,建筑節能問題始終貫穿于建筑發展進程之中。隨著經濟建設的深入,我國越來越重視節能問題。我國的第一個民用建筑節能設計標準是1986年頒布的《民用建筑節能設計標準》,之后陸陸續續頒布了《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》、《夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準》、《公共建筑節能設計標準》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》等幾十項重要的國家標準和行業標準。各地地方政府根據自身經濟形勢的發展需要,也頒布了一系列的地方規范和條例。
??????? 我國的建筑節能經歷20多年的發展,走了一條從無到有,從有到較為完善的道路,形成了適應經濟發展需要的民用建筑節能標準體系。我國的建筑節能已經覆蓋到所有既有居住建筑和公共建筑的節能改造,覆蓋到建筑節能工程質量驗收、檢測評價、使用維護和運行管理。近年來,各級政府越來越重視新能源的應用,從原來的傳統能源的節約,發展到開發利用太陽能、地熱能、風能和生物質能等新能源。這些節能舉措基本實現對民用建筑領域的更為全面的覆蓋。
??????? 建筑節能是一項利國利民的好事情,我們應時刻保持節能意識,堅守住每一個環節的節能工作。建筑節能應堅持以下兩個原則:

??????? 1要加強新建建筑的節能管理
??????? 建筑節能管理,要從源頭上遏制建筑能源過度消耗,要對新建建筑節能全過程做好監管工作。
??????? 規劃主管部門應在規劃許可審批階段,承擔起指導、審查和監管職能。規劃審查時,需要針對建筑設計方案是否滿足民用建筑節能強制性標準征求同級建設主管部門的意見;對于那些不滿足強制性標準的,要加強指導,督促改進;對予不滿足強制性標準的,不應頒發建設工程規劃許可證。
??????? 施工圖審查機構應在設計階段,重點審查施工圖設計文件是否嚴格執行民用建筑節能強制性標準的規定,對于不符規定的,不應忽視,應指導督促建設單位改正;建設主管部門要把好發證關,對施工圖設計文件經審查不滿足強制性標準的,不得頒發施工許可證。
??????? 在建階段,建設單位不得要求設計單位、施工單位違反節能強制性標準進行設計、施工。當然,設計人員要保持職業操守,嚴格執行強制性標準,不應為了降低成本而曲意理解規范要求,抱著僥幸的心理進行設計。施工單位不應迎合建設單位的違規行為,對國家和社會造成實質性的損害。對于違規操作的建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其注冊執業人員必須嚴厲處罰。
??????? 竣工驗收時,建設主管部門應當重點查驗建筑物是否滿足節能強制性標準;對不滿足強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告。

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