第一章　施工用電事故發生的原因
??????? 電力建設施工用電，是專為電力工程建設提供電力，隨著工程的施工而進行，隨工程的竣工而結束的電源，也稱為臨時電源。由于施工用電一般被認為是臨時的，有些施工單位掉以輕心，因而導致觸電事故頻發。本文對施工用電隱患以及觸電事故機理進行分析，并根據產生隱患的原因、觸電事故一般規律，制定防范措施，減少、杜絕觸電傷害和設備損壞。
??????? 1電力建設施工用電隱患
??????? 1．1未認真執行施工用電技術措施、安全措施、管理措施
??????? 建設部制定了《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46—2005），規定施工企業在施工前必須嚴格編制臨時用電施工組織設計，制定安全用電技術措施和電氣防火措施等。但許多施工企業卻未按此《規范》嚴格執行，或者未重視施工用電問題，編寫施工組織設計用電技術措施、安全措施、管理措施等千篇一律，對于特殊環境、特殊地點等缺乏有針對性的措施，因而缺乏指導性和實際可操作性。
??????? 1．2電工無證上崗或非電工擅自進行電氣接線、維修等作業
??????? 工程上一些電工既沒有取得《電工進網作業許可證》，也沒有取得有關部門頒發的特種作業操作證，尤其是較小的分包單位或者勞務隊伍。大多數電工沒有進行過嚴格的電工基礎知識、電力安全知識培訓，因此，在實際操作工作中，就不可避免地出現由于用電技術、安全管理不到位，操作人員用電安全自我防范意識相對薄弱，而導致人員觸電傷亡、電氣設備損壞等安全事故。另外，施工過程中，遇到電路、電氣設備故障時，施工人員貪圖方便，不聯系電工進行維修，擅自進行接線或維修，而導致觸電事故。
??????? 1.3施工現場安全用電管理不規范
??????? 施工現場停送電之前無通知，造成正在作業的施工項目突然停止，比如起重吊物停留在半空；用電無申請制度，部分作業點需要架設照明或布置電源箱，班組未向用電管理部門提出申請，施工人員擅自接拉電源，造成危險隱患；電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施的現象較為普遍。
??????? 1.4漏電保護器裝設存在漏洞
??????? 許多工地沒有安裝總漏電保護器和作業危險點漏電分保護器，有的工地雖已裝設，但大多沒有充分考慮過保護器的剩余電流、短路、過負荷保護等特定功能，保護器的額定動作(分斷)電流的大小，雨淋、積水、潮濕等安裝位置的特定環境，保護器的選型以及保護器相互之間動作電流的級差和動作(分斷)時間的級差的配合等技術性能要求，安裝和使用隨意性大，更沒有做定期檢查、試跳、送檢、試驗和記錄。
??????? 1.5“三相五線制”落實不到位
??????? 《施工現場臨時用電安全技術規范》明確規定：施工現場必須采用TN-S接零系統(即“三相五線制”系統)，把工作零線和保護零線區分，以此來保障人身、設備安全。
??????? 施工班組尤其是外包單位施工隊伍沒有按要求使用“三相五線制”電源，或者因為不懂“三相五線制”接線方式錯接線，而實際上仍為“三相四線制”。并且大多沒有規范的配電箱，對開關箱也沒有嚴格執行“一機、一閘、一漏、一箱”的“4個一”規定，不注重開關箱、配電箱的防雨防潮以及保護、接地等措施。
??????? 1.6安全檢查不到位，用電危險點缺乏監控
??????? 施工用電大多是臨時用電，用電作業點廣，且用電作業有較大流動性，因此，施工現場的安全管理也因臨時性而往往未得到應有的重視，監督檢查不到位。如，用電安全責任制落實不具體，重要危險作業點缺乏必要的監控。又如，操作手動工器具在水淋、潮濕環境下工作，金屬容器、危險物品場所未使用安全電壓的防爆燈等，有的施工人員經常不講規程規范，安全意識淡薄，憑經驗辦事，最終釀成大禍。
??????? 2造成觸電事故的常見原因
??????? 造成觸電事故的常見原因有：①安全制度不完善，安全機構不健全；②沒有切實有效的安全措施，安全技術措施不完善；③電路或電氣設備安裝不符合要求，直接造成觸電事故；④電氣設備運行管理不當，絕緣損壞漏電；⑤非專業人員隨便處理電氣故障；⑥誤操作或電線斷落、地下電纜被挖斷。在許多觸電事故中，往往不是由以上單一原因造成，而是由兩個或兩個以上的原因造成。
??????? 3發生觸電事故的一般規律
??????? （1）觸電事故具有明顯的季節性。據國內外資料統計表明，一年四季中，夏、秋季節事故易多發，尤其是在6～9月較集中。究其原因，主要是因為這段時間天氣炎熱、濕度大，電氣設備絕緣性能降低，工作人員衣服單薄，人體多汗，有較大的觸電危險性。
??????? （2）低壓設備易發生觸電事故。據統計，低壓設備發生事故的數量遠高于高壓設備。另外，與低壓設備接觸的工作人員的電氣安全知識掌握不夠，是低壓設備易發生觸電事故的重要原因。
??????? （3）便攜式和移動式設備易發生觸電事故。便攜式設備與操作人員緊密接觸，移動式設備需要經常移動。它們在移動的過程中，稍微不慎，容易發生故障。
??????? （4）電氣連接部位容易發生觸電事故。分支線、接戶線、接線端、焊接頭、燈座、插頭、插座、開關等連接部位容易發生觸電事故，由于這些部位的機械牢固性差、電氣可靠性低，容易出現故障，發生事故。
??????? （5）操作失誤易造成觸電事故。由于安全教育不夠，安全措施不完善，安全機構不健全，工作人員的安全知識掌握不夠、操作技能不熟練，造成操作失誤，引起觸電事故。
??????? 4觸電事故防范措施
??????? 按照事故因果連鎖理論，每一起嚴重事故的發生，必然有其原因即安全隱患存在，所以切實加強對施工用電的安全管理，提高防治施工用電中存在的隱患水平，是避免和減少事故發生的有效措施。建設部頒發的《施工現場臨時用電安全技術規范》是建設施工現場用電的主要安全技術依據，也是保障施工用電安全，杜絕各種電氣事故發生的主要安全技術措施。
??????? 4.1提高防范意識，加強管理
??????? 施工單位必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，并貫徹到每個員工，每個崗位。完善安全管理組織機構和人員配置，建立健全安全保障體系，積極發揮施工班組基層安全管理的作用。
??????? 4.2建立健全安全制度
??????? 必須認真執行國家和地方主管部門的標準、規范、規程等各種規章制度，并結合本單位的具體情況，制定電氣安全規范和實施細則。這是保障安全、促進生產、防止觸電事故的有效手段。
??????? 應建立安全責任制和施工用電安全管理制度，以及各種操作規程。安全監督部門應嚴格監督各項制度、規程的落實情況，對危險隱患按照責任制對相關責任人進行教育、處罰，定期檢查現場施工用電情況和維護情況。
??????? 4.3保障安全投入
??????? 加大投入，完善施工用電的軟件和硬件，特別是電纜、用電設備、保安電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護用品的硬件投入。
??????? 4.4認真開展安全教育
??????? 加強對職工的用電安全生產的教育和安全用電知識的培訓，增強職工防觸電及自我安全防范保護的意識和能力；對電氣作業人員要進行崗前和在崗專業培訓，提高專業技能和安全意識，嚴格執行持證上崗制度。
??????? 4.5認真編制用電施工組織設計
??????? 工程開工前，組織專業人員認真編制臨時用電施工組織設計，落實用電技術措施、安全措施、管理措施，嚴格執行“三級配電二級保護”的用電安全規范，總配電箱、分配電箱、開關箱配置齊全。隔離開關和分路隔離開關、熔斷器和分路熔斷器、自動開關和分路自動開關、電壓表、電流表、電度表等應配置齊備。動力配電與照明配電也應分別設置。總配電箱、分配電箱必須設置漏電保護裝置。
??????? 必須做到每臺用電設備應有各自專用的配電箱，實行一機、一箱、一漏電保護、一閘的“四個一”規定，嚴禁用同一開關箱控制2臺及以上用電設備(含插座)，并做好開關箱、配電箱的防雨防潮及保護接地等措施。
??????? 4.6加強施工用電檢查，及時發現、整改隱患
??????? 施工用電檢查包括負責臨電施工班組的日常檢查和安全監察人員的監督檢查，臨電施工班組必須對所用變壓器、配電箱、照明等設施，以及電工工具進行定期檢查，并有檢查記錄，發現問題及時處理。主要檢查內容有：檢查電氣設備絕緣情況，裸露帶電部分防護情況，屏護裝置是否符合要求，安全距離，保護接零、接地情況，便攜電氣采取安全措施情況，電氣設備的安裝是否合理和電氣線路的連接是否完好。
??????? 安全監察部門配備電氣專業安全員，負責施工區域臨時用電的安全監督檢查，除了對用電設施、電氣設備進行巡查外，最重要的是要對臨電施工班組的日常檢查情況進行監督，將檢查制度認真落實。
??????? 第二章　施工用電事故的危害
??????? 1 電流對人體的危害和傷害
??????? 電流對人體的危害是一個很復雜的問題，對于同樣的觸電情況，不同的人所產生的生理效應是不同的。電對于人的危害，主要來自電流，當電流流經人體，人就會產生病態的生理效應；若電流較大，流經時間較長，就會產生灼傷、燒傷、甚至致人死亡。根據危害程度，將電流分為3個等級：感知電流、擺脫電流及致命電流。人體觸電時間越短、危害越小。經試驗，當人體通過10mA電流時，在5s之內不會受到傷害，在20mA時，不得超過2s，在50mA以上時，就有生命危險了。因此即使安全電流，若流過人體的時間過久，也會造成傷亡事故。這是因為隨著電流在人體內時間增長，人體發熱出汗后，人體電阻會逐漸減小，而電流隨之逐漸增大的緣故。實驗還告訴人們：人體通過頻率為50Hz交流電、電流達50mA時，就開始失去自動脫離電源的能力，呼吸也變得困難；通過100mA電流，就會使心室纖顫，血液循環停止，最終導致死亡。因為人體電阻通常約為1kΩ(當個人防護措施較差時，電阻還會更小)。當人觸及到220V電壓，其流過人體電流由歐姆定律可知為：