摘? 要：石油管道是石油運輸的重要方式，由于管道的特殊性，石油管道企業的安全管理壓力較大。本文通過分析石油管道企業在管道老化腐蝕、人為因素、企業安全管理體系等方面存在的問題，提出了石油管道企業加強安全管理的措施，使石油管道企業在“事故是可以預防的、風險是可以預控的”的安全理念指引下，實現科學、規范管理，做到“防微杜漸”，提高安全管理水平，有效預防和遏制事故的發生。
??????? 關鍵詞：石油管道、安全管理、措施、體系
??????? 1 引言
??????? 隨著社會經濟的發展進步，石油天然氣在國家經濟發展和人民生活中所起的作用越來越重要。通過管道輸送石油，具有高效、低耗、連續輸送和自動化程度高等優勢，成為石油運輸最主要的方式。隨著我國石油產業的迅速發展，已經形成了貫穿東北、西南及西部等石油管道網絡布局。
??????? 安全是石油管道企業的首要問題之一。由于石油管道具有管徑大、運距長、壓力高和輸量大的特點，包括管線、站場、通信、防腐設施等附屬系統，是巨大而復雜的工程。而輸送的介質是易燃、易爆、易揮發的石油，一旦因各種原因造成管道泄漏、破壞，則可能引發火災、爆炸事故，造成生命、財產的巨大損失，同時給公共衛生和環境保護帶來較長時間的負面影響。因此，采取有效地安全管理防范措施，對石油管道建設及運行的全過程進行有效監控與管理，已經成為保障石油管道企業財產和人身安全的必備。
??????? 2 石油管道企業安全管理存在的問題
??????? 輸油是石油管道企業的主業，而安全是企業的生命。安全得以保障，管道的各項工作施展才有意義。安全本身就反映了生產管理、經營管理的水平，能不能保證安全是檢驗管理的一個綜合性標志。
??????? 石油管道企業的安全生產意義重大，盡管當前眾多管道企業及相關部門非常重視石油管道的安全管理，但是在石油管道企業施工和管理中仍然存在許多的問題，安全生產任務非常艱巨，制約安全生產的矛盾和問題依然存在。主要表現在以下幾個方面：
??????? 2.1管道老化、腐蝕現象嚴重
??????? 管道的腐蝕是石油儲運管道發生事故的最主要原因之一。管道腐蝕中由于土壤之間的透氣性差異引起的腐蝕的例子比較多見。石油管道多處于野外或埋于地下，自然條件復雜、惡劣，管道內部輸送的介質石油，含有各種腐蝕性化學成分，盡管管道建設時采取了各種防腐措施，但隨著時間的推移，腐蝕在所難免。管道的腐蝕會造成管道很多地方壁厚便薄，導致管道的變形和破裂，甚至可能穿孔發生石油泄露事故。
??????? 由于管道企業成本和投資的限制，生產設備設施的更新及其緩慢，老化嚴重，帶病運行。老化設備問題的多發性，給安全生產造成了很大的困難。由于資金有限，企業無法定期對管線進行檢測，對管線的運行狀況也就無從掌握。更談不上有計劃，有針對性地對管線進行維修和更換，只能疲于奔命地處理隨時出現的問題，嚴重地影晌了企業的正常生產秩序，在造成重大經濟損失失的同時，也埋下了事故隱患。
??????? 2.2人為因素引起的危害
??????? 石油管道企業中的員工素質不一，員工素質與現代管道技術及管理的高標準之間存在矛盾。在運輸石油管道發生的事故中，有將近兩成的事故是由于違規操作引起的，人為造成的事故排在整個管道事故的第三位。人為引起的危害主要包括：由于作業人員的誤操作問題；違章指揮，石油管道運輸中，指揮調度人員指揮失誤也可能引起事故的發生；緊急情形下作業失誤，作業人員由于安全知識掌握不夠，技術不熟練等情況下，容易造成發生緊急情況時誤操作。
??????? 不法分子對石油管道的打孔盜油現象嚴重。由于石油管道多分布于偏遠地區，隨著社會發展及石油價格攀升，不法分子的打孔盜油活動猖獗。不法分子打孔盜油造成油品的泄露，嚴重污染管道周圍的環境；打孔盜油嚴重危害管道正常運行，使其防腐系統遭受到極大的破壞，加速腐蝕；由于管道的打孔泄露，管道經常要搶修，頻繁啟動運行；管道泄露原油有可能引起火災事故發生，使危害程度進一步加大。
??????? 2.3石油管道企業安全管理體系建設不到位
??????? 石油管道企業安全管理缺乏系統理論。理論的缺乏導致石油企業安全管理主要依靠經驗，缺乏系統理論支持。安全管理的方法也不系統，比較單一，管理體系不夠完善，非標準化、文件化的管理缺乏連續性，影響了管理的持續改進。主要是缺乏超前的技術、管理標準的制修定機制，質量健康安全環保的法律法規和標準缺乏統籌考慮，現實中還有明顯沖突的地方。發生事故后，就事論事的情況多，但追根溯源少，安全管理經驗說教多，理論推廣很少。
??????? 3、加強石油管道企業安全管理的措施
??????? 石油管道安全管理涉及杜會的方方面面，管道企業對保證石油管道的安全運行承擔著巨大責任。多年來，石油管道企業在探索改進企業內部安全管理機制的符合性、適用性方面開展了卓有成效的工作，積累了豐富的安全管理經驗和做法。在此基礎上，系統提出搞好石油管道安全管理應該著重做好的幾項工作。