摘要:在市場經濟條件下,從事生產經營活動的市場主體以盈利為目的,努力追求利潤最大化,這是無可厚非的。但生產經營主體追求自身利益的最大化,絕不能以犧牲從業人員甚至公眾的生命財產安全為代價。事實上,如果不注意安全生產。一旦發生事故,不但給他人的生命財產造成損害,也會使生產經營者自身遭受損失,有時是難以彌補的重大損失。保證安全會增加成本,加大生產難度,但安全得到保證后又會處進生產,增進效益。
本文介紹了建筑工程安全事故發生的原因,以及如何控制建筑工程安全事故的發生。
關鍵詞:工程事故;4M;施工平面布置圖;安全色;安全標志。
1.概述
工程事故,是指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當,造成人身傷亡或重大經濟損失的事故。
建筑生產的特點是產品固定、人員流動,而且多為露天作業、高處作業,施工條件較差,不安全因素較多,這些因素還伴隨著工程的進展而不斷變化,因而規律性差、事故隱患多。所以在世界各國,建筑業都是事故多發行業之一。據統計,我國建筑業每年因工死亡率大體為3‰,僅次于采礦業居各行業的第二位,安全形勢十分嚴峻。
事故的發生,是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為),物的不安全狀態,不良的環境和較差的管理(即事故的4M要素)。人、物、環境和管理四個因素是相互牽連的,其中的一個因素起變化,另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發生交叉,并產生了超過人體承受能力的非正常能量轉移。
從事故發生的過程看,要想不發生事故,只有針對事故構成的4M要素,采取有效控制措施,消除潛在的危險因素(物的不安全狀態),并使人不發生誤判斷、誤操作(人的不安全行為),要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等,把事故隱患消除在萌芽狀態,是施工安全動態管理的重要任務之一,是施工項目安全控制的重點。
2.解決問題的辦法
2.1控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現場作業過程中發生的,施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點,在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的范圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態的威脅和傷害。人為因素導致的事故占50%以上。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此,對施工現場的人和環境系統的可靠性,必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整,強化動態中的安全管理活動。
2.1.1加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是提高班組人員的安全素質。安全素質的提高是一切法律、法規、標準、規范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數是來自邊遠落后地區的農民工,這些民工未受過專業培訓,思想素質、文化素質較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產中的基木安全常識及操作規程知之甚少,這無疑給工地的安全生產埋卜重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育,要分班組對工人進行安全操作規程教育.使其明白該工種怎樣做才安全.才可避免意外發生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經常開展班組安全學習,專職安全員要定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變及班組安全動態,結合周邊發生的事故例子組織班組人員學習安全知識,提高工人的安全意識和自我防護能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的VCD錄像。總之,對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
2.1.2實行項目獎懲制度
精神激勵是重要的激勵手段,它通過滿足員工的精神需求,在較高的層次上調動員工的安全生產積極性。企業的安全生產涉及到每個人,要搞好安全生產也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程,尊重他們,信任他們,讓他們在不同層次和不同深度參與決策,吸收他們中的正確意見。通過參與,形成員工對安全生產的歸屬感、認同感,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
強化勞動安全政策和規定及對違規者進行紀律懲處,是安全工作的重要組成部分,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具,施工機械設備等。作業人員不服從管理,違規冒險作業造成嚴重后果的,按照相關法規追究責任。
利用紀律的約束力,要求作業人員嚴格按照各種規章制度進行作業,杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現象發生。紀律措施是預防性,目的是為了提高員工遵守安全法規的自覺性,杜絕或減少違規行為,重點都是防范。
對安全生產的好人好事進行獎勵可采取評先進、發獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰,可采取罰款、通報批評、警告等,獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
2.1.3項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發現事故隱患及時向項目經理及安全監督管理機構報告。其崗位職責包括:①認真執行上級有關安全生產規定,對項目各班組的安全生產負直接責任。②認真執行安全技術措施及安全操作規程,根據工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行;經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監督檢查,對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經理及安全監督管理機構報告。
2.2控制物的不安全狀態
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態,稱為物的不安全狀態。在生產過程中,所有物的不安全狀態,都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性,又反映了人的素質和人的決策水平。
生產系統是人一機一環境系統,系統中的任何一個環節出現故障都可引發故障。隨著生產的發展和科學水平的提高,施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態是確保生產系統的物質基礎。
2.2.1材料物資的質量
物資采購。根據生產計劃安排,選擇質量保證體系經過認證或質量保證體系健全、質量好且穩定,信譽高的生產廠家,通過可靠的進貨渠道進貨,要采購正品貨,對一些材料訂貨時要提供樣品,對構件要明確材料質量,提供標準圖,并提出質量檢驗標準,采購員與貨物承包方簽訂物資合同,對雙控材料應向物資分。承包方索取合格證或材質證明并負責復制。進貨檢驗和試驗(包括甲供)。原材料、半成品進場后,器材人員應對其按規定的應檢范圍及要求進行檢驗,檢驗合格后器材人員應做驗收記錄,對需做材質復試報告的通知項目經理部的實驗人員取樣實驗,,項目經理部負責對進場原材料成品的檢驗,試驗結果,在使用前進行驗證。
2.2.2設備的木質安全化
木質安全是指操作失誤和設備出現故障時,設備能自動發現并自動將其消除,從而確保人身和設備的安全。
木質安全要求對人一機一環境系統作出完善的安全設計,使系統中物的安全性能和質量達到木質安全程度。木質安全化是建立在以物為中心的事故預防技術的理念之上,強調先進技術手段和物質條件,具有高度的可靠性和安全性。
針對生產中物的不安全狀態的形成與發展.在進行施工設計、工藝安排、施工組織與具體操作,新材料、新設備的推廣應用時,采取有效的控制措施,正確判斷物的具體不安全狀態,控制其發展,保持物的良好狀態和技術性能,對預防和消除事故,保障安全生產有現實意義。
2.2.3裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全,而給主體設備設置的各種附加裝置,是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態下保護人身安全的安全技術措施。如:隔離防護裝置、聯鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監測控制與警示裝置,防觸電安全裝置,保險裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態卜,甚至在誤操作情況下發生人身傷害及設備毀壞事故,能直接對操作者和設備進行安全保護。
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