摘 要:安全是人類最重要和最基本的需求,也是保護和發展生產力、促進社會經濟發展的保證。我國憲法中明確規定了勞動保護、安全生產是國家的一項基本政策。進入21世紀,人們對施工安全生產要求越來越高,施工安全管理與人們的生活息息相關,只有重視施工安全,按安全生產的要求嚴格控制,才能建造出優質的工程,從而造福于人類。本文就建筑施工安全管理問題提出幾點看法。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;安全事故
1.前言
隨著我國城鎮化建設進程的加快,工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。近年來,隨著建筑業競爭的日漸劇烈和建筑行業的利潤不斷的降低,直接影響了整個建筑業的安全管理,有的建筑業公司為了追求高利潤不惜犧牲工程質量,想方設法的弄虛作假、偷工減料,這樣就為建筑業的工程施工安全埋下了隱患,也給工程安全管理者帶來了挑戰。有效地防范安全生產事故,實現安全生產仍然是建筑業面臨的一個重大課題。那么,究竟是哪些因素導致建筑業出現安全事故的呢?仔細分析其引發的原因,主要還是人的行為因素以及建筑物品的安全狀態導致。
2.導致安全事故的人的行為因素
2.1客觀上的安全。
由于主觀上的不重視和無知,造成了安全事故的發生,即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象,引發了事故。這種情況往往發生在施工現場,由于施工者本人和現場管理人員自身,安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業技能低下、行為不規范等,導致了在安全設施完備的情況下發生了安全事故。目前,由于我國還沒有形成大規模的勞動力培訓市場,建筑行業的工人基本來自經濟比較落后的地區,文化程度普遍偏低,因而勞動力整體素質就相對較低,致使企業對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業技能培訓效果大打折扣,現場人員對一些基本的安全技術規范和安全技術措施不理解,對施工過程中的不安全因素不了解,缺乏安全知識,不遵守現場安全操作規程,進行違章操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低,不懂安全技術和技能知識培訓,不執行強制性標準,不按照安全技術規范的要求組織施工,違章指揮,致使事故發生。
2.2物的狀態因素。
主觀上不重視,造成客觀上不安全,形成安全隱患。主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。由于企業領導安全意識淡薄,對安全生產認識不到位,重生產、輕安全,忽略施工現場的安全管理,在施工現場只下達生產指標,不提供安全保障。同時,各利益方為了降低成本,追求經濟效益,安全投入嚴重不足,造成安全防護不到位的事實。在進行規劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環節上,排斥新的技術、材料、設備、工藝的推廣和應用,仍然采用傳統的、落后的技術、材料和工藝進行施工,使得技術裝備水平陳舊、不規范,安全技術措施不能完全到位,特別是一些小企業、無資質或低資質的企業尤其如此。很多工程項目低價中標之后,中標的企業將工程轉包給低資質的企業,或者中標的企業雖然成立了項目班子,但施工仍然由分包單位自行組織,從而不能保證工程的質量。有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的,根本不用于指導施工。施工企業內部,安全生產規章制度和責任制度安全保證體系不健全,能免則免,重大安全事故隱患得不到及時清除,有的已成為長期存在的問題。同時,國家監管體系也有疏漏,管理不規范,有關人員執法不嚴,查處不力,監管系統嚴重失控等,這一切均形成了安全隱患。
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