4、公路工程檔案管理中常見的問題。相關人員的檔案管理意識不強。在實踐中,公路工程建設人員重建設、輕檔案的思想普通存在,影響了工程前期文件收集工作的正常開展,建設項目檔案資料收集工作不能和項目建設進程同步進行。檔案的系統性、完整性得不到保證。公路工程檔案在施工中不按建設程序辦事的現象較多,影響了施工文件的齊全完整。容易出現為趕進度領導特批違反建設程序的現象,從而使一些工作失去了有效制約,導致項目在建設中應該產生的檔案材料沒有產生或難以收集齊全、完整的情況發生。對公路工程檔案資料驗收重視不夠。有的檔案管理人員在參加竣工驗收時只是走走過場,甚至無法參加竣工驗收,這使得無法將竣工文件收集完整、齊全,使得檔案工作在整個公路項目建設中的地位非常之低。檔案部門也無法對公路建設項目進行監督指導,無法配合公路監管部門對公路項目施工進行有效的監管。
二、公路工程管理存在問題的應對措施方法
1、積極加強施工現場管理,建立科學完善的現場管理規章制度。建立嚴謹、務實的內部控制機制、考核機制和激勵機制。用科學的制度來管理工程建設和施工人員。應嚴格執行施工合同協議,并做充分現場調研的情況下,認真編制施工控制預算來進行經濟核算、成本預測分析、控制支出和統計工程進度。與此同時,應加強安全防范,成立工程安全領導小組,特別是施工難度大、地質條件復雜的工程,要定期進行安全檢查,彌補安全漏洞。嚴格施工材料和器材的購買途徑,嚴把質量關、嚴防豆腐渣工程的出現。
2、積極加強公路后期養護質量管理。應順應高等級公路發展的趨勢,根據我國公路產業經濟的特點,在建立健全我國公路養護管理體制時應優先考慮集中統一的原則。實現養護工程的決策,由經驗型向專家系統型的轉變,建立健全完善的養護質量評價標準。要順應社會主義市場經濟體制的要求,大力培育并開放公路養護市場。要建立專業化的養護人才隊伍,積極培養和引進高素質的公路專業養護人才。
3、積極加強公路工程成本管理。加強成本控制。采取各種有效措施,嚴格控制實際施工中的各種成本在計劃之內;及時做好反饋工作,消除浪費現象;加大成本核算力度,嚴格消除財務方面的偏差;堅持“一支筆”撥款,加強資金的集中統一管理;做好審計管理,防止人為的誤差出現。
4、強化對公路工程檔案管理。嚴把合同簽訂關,運用法律手段保證檔案質量。嚴把資金運用關,運用經濟手段控制檔案歸檔;嚴把制度建設關,運用管理手段做好檔案督查。嚴把工程竣工驗收關,運用行政手段進行控制要在工程竣工驗收過程中,真正給予檔案人員一定的檢查權,以保證竣工文件材料質量。
三、結語
公路工程管理對于保障整個國民經濟的運行、促進經濟和社會的發展具有重要意義。公路管理內容復雜,管理難度大,一定要形成良好機制、綜合運用各種管理手段,切實解決公路管理中的各種突出問題。
參考文獻
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