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第一節 施工現場環境管理的程序

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一?項目建議書階段或可行性研究階段的環境管理

（1）建設單位結合選址，對建設項目建成投產后可能造成的環境影響，進行簡要說明(或環境影響初步分析)；

（2）環保部門參加廠址現場踏勘；

（3）省級環境保護部門簽署意見，納入項目建議書做為立項依據。??????? 二?可行性研究設計任務書階段的環境管理

（1）國家環保局及行業主管部門根據國家計委及有關部門立項批復，督促建設單位執行環境影響報告書(表)審查制度；

（2）建設單位征求國家環保局意見，確定作報告書或報告表。委托持甲級評價證書的單位，編制環境影響報告表、或評價大綱(環評實施方案)。

（3）建設單位向國家環保局申報表環境影響評價大綱(環評實施方案)，抄送行業主管部門，同時附立項文件環評經費概算，國家環保局根據情況確定審查方式(組織專家評審會，專家現場考察及征求有關部門意見)，提出審查意見；

（4）根據國家環保局對“大綱”審查的意見和要求(主要包括評價范圍，選用的標準，確定的保護目標，環境要素的取舍和評價經費等)及確定的大綱內容，

評價單位與建設單位簽訂合同，開展評價工作，編制環境影響報告書；

（5）建設項目如有重大變動，建設單位及評價單位應及時向環保部門報告；

（6）建設單位將編制完成的“報告書(表)”，按審批權限上報主管部門的

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保機構，抄報國家環保局和項目所在地省、市環保部門；

（7）主管部門組織報告書(表)預審，將預審意見和修改確定的兩套環評報告書報國家環保局審批。省級環保部門應同時向國家環保局報送審查意見。國家環保局在接到預審意見之日起，2個月內批復或簽署意見，逾期不批復或未簽署意見，可視其上報方案已被確認；

（8）國家環保局可委托省級環保部門審查“大綱”或審批“報告書”；

（9）國家環保局參加對環境有重大影響的項目可行性研究報告評估。

三?設計階段的環境管理

一般建設項目按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計。對于技術上

復雜而又缺乏設計經驗的項目，經行業主管部門確定，可能增加技術設計階段；為解決總體開發方案和建設部署等重大問題，有些行業，可包括總體規劃設計或總體設計。

（1）初步設計階段的環境管理

1)建設項目初步設計必須按照(87)國環字第002號文《建設項目環境保護設計規定》編制環境保護篇章，具體落實環境影響報告書(表)及其審批意見所確定的各項環境保護措施和投資概算；

2)建設單位在設計會審前向政府環保部門報送設計文件；

3)特大型(重點)建設項目按審查權限由國家環保局或國家環保局委托省級政府環保部門參加設計審查，一般建設項目由省級政府環保部門參加設計審查。必要時環保部門可單獨審查環保篇章；

（2）施工圖設計階段的環境管理

1)根據初步設計審查的審批意見，建設單位會同設計單位，在施工圖中落實有關環保工程的設計及其環保投資；

2)環保部門組織監督檢查；

3)建設單位報批開工報告。批準后，建設項目列入年度計劃，其中應包納相應環保投資。

四?施工階段的環境管理

（1）?建設單位會同施工單位做好環保工程設施的施工建設、資金使用情況等資料、文件的整理建檔工作備查。以季報的形式將環保工程進度情況上報政府環保部門；

（2）環保部門檢查環保報批手續是否完備，環保工程是否納入施工計劃及建設進度和資金落實情況，提出意見；

（3）建設單位與施工單位負責落實環保部門對施工階段的環保要求以及施工過程中的環保措施：主要是保護施工現場周圍的環境，防止對自然環境造成不

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應有的破壞；防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區的污染和危害，建設項目竣工后，施工單位應當修整和恢復在建設過程中受到破壞的環境。

五?試生產和竣工驗收階段的環境管理

（1）建設單位向主管部門和政府環保部門提交試運轉申請報告；

（2）經批準后，環保工程與主體工程同時投入試運行。做好試運轉記錄，并應由當地環保監測機構進行監測；

（3）建設單位向行業主管部門和政府環保部門提交環保工程預驗收申請報告，附試運轉監測報告；

（4）省級政府環保部門組織環保工程的預驗收；

（5）建設單位根據環保部門在預驗收中提出的要求，認真組織實施，預驗收合格后，方可進行正式竣工驗收；

（6）特大型(重點)建設項目國家環保局參加或委托省級政府環保部門參加正式竣工驗收并辦理建設項目環保工程驗收合格證。

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第二節????????????? ?環境管理的要求

（1）施工單位應當遵守國家有關環境保護的法律規定，?采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。

（2）施工單位應當采取下列防止環境污染的措施：

1)妥善處理泥漿水，未經處理不得直接排入城市排水設施和河流；

2)除設有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；

3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；

4)采取有效措施控制施工過程中的揚塵；

5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；

6)對產品噪聲、振動的施工機械、應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

（3）建設工程施工由于受技術、經濟條件限制，對環境的污染不能控制在規定范圍內的，建設單位應當合同施工單位事先報請當地人民政府建設行政主管部門和環境行政主管部門批準。

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第一節 消防保安

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（1）制定落實現場保衛制度，聘用專職保安人員，加強外來人員管理。???

（2）成立現場防火領導小組，制定現場安全防火管理規章制度，配備各種消防器材，培訓專（兼）職消防人員。

（3）現場備有消防水池（地下水池貯水），安裝高壓水泵，以便各層消防供水使用，配備專用消防設備。

（4）成立消防小組，組織定期對工人進行培訓教育之后，提高職工的防火意識，使之熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，隱患于未然。

（5）加強現場用電管理，對施工電焊、氣焊應做好防火措施。宿舍內嚴禁使用電爐，不準使用鎢絲燈烘烤衣物。

（6）所有住宿職工必須在保衛室登記花名冊（身份證復印件及相片等），外來人員不得進入，如有探親訪友者必須由相關班組長或老職工在門衛處登記來訪時間，出去時應辦理注銷手續，非相關人員一律不得了留宿。

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第二節????????????? ?衛生防疫

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施工企業應加強現場的衛生與防疫工作，改善作業人員的工作環境與生活條件，防止施工過程中各類疾病的發生，保障作業人員的身體健康和生命安全。

一?施工現場衛生與防疫的基本要求

（1）施工企業應根據法律、法規的規定，制定施工現場的公共衛生突發事件應急預案。

（2）施工現場應配備常用藥品及繃帶、止血帶、頸托、擔架等急救器材。

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（3）施工現場應結合季節特點，做好作業人員的飲食衛生和防暑降溫、防寒取暖、防煤氣中毒、防疫等各項工作。

（4）施工現場應設專職或兼職保潔員，負責現場日常的衛生清掃和保潔工作?，F場辦公區和生活區應采取滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑滅蟲、消毒藥物。

（5）施工現場辦公室內布局應合理，文件資料宜歸類存放，并應保持室內清潔衛生。

（6）施工現場生活區內應設置開水爐、電熱水器或飲用水保溫桶，施工區應配備流動保溫水桶，水質應符合飲用水安全衛生要求。

二?現場宿舍的管理

（1）現場宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內的床鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪。

（2）現場宿舍內應保證有充足的空間，室內凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人。

（3）現場宿舍內應設置生活用品專柜，門口應設置垃圾桶。

（4）現場生活區內應提供為作業人員晾曬衣物的場地。

三?現場食堂的管理

（1）現場食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。

（2）現場食堂應設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設不低于0.2m的防鼠擋板，配備必要的排風設施和冷藏設施，燃氣罐應單獨設置存放間，存放應通風良好并嚴禁存放其他物品。

（3）現場食堂的制作問灶臺及其周邊應鋪貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小1.5m，地面應做硬化和防滑處理，炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。

（4）現場食堂儲藏室的糧食存放臺距墻和地面應大于0.2m，食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識，各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。

（5）現場食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運。

（6）現場食堂必須辦理衛生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗，上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，應保持個人衛生，不得穿工作服出食堂，非炊事人員不得隨意進入制作間。

四?現場廁所的管理

（1）現場應設置水沖式或移動式廁所，廁所大小應根據作業人員的數量設置。

（2）現場廁所地面應硬化，門窗應齊全。

（3）現場廁所應設專人負責清掃、消毒，化糞池應及時清掏。

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五?現場淋浴間的管理

淋浴間內應設置滿足需要的淋浴噴頭，盥洗設施應設置滿足作業人員使用的盥洗池，并應使用節水器具。

六?現場食品衛生與防疫

（1）施工現場應加強食品、原料的進貨管理，食堂嚴禁購買和出售變質食品。

（2）施工作業人員如發生法定傳染病、食物中毒或急性職業中毒時，必須要在2小時內向施工現場所在地建設行政主管部門和衛生防疫等部門進行報告，并應積極配合調查處理。

（3）施工作業人員如患有法定傳染病時，應及時進行隔離，并由衛生防疫部門進行處理。

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結束語

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?　建筑工程施工現場管理是項具體而細致的工作，是搞好工程質量、強化建筑結構、美化裝飾工程的依據方法，及其優化控制的科學，它融合了施工管理人員、監理人員以及建筑工人的綜合素質。加強工程現場管理，不但可以為施工單位節省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質量、美化城市環境做出貢獻。

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【1】黃展東.建筑施工組織與管理.北京：中國環境科學出版社，2005.

【2】山東建筑工程學院.建筑工程施工管理.北京：中國環境科學出版社，2005.

【3】宋德耀.建設工程項目管理.武漢：武漢工業大學出版社，2005.

【4】孫加保.建筑施工組織（技術標）.哈爾濱：黑龍江科學技術出版社，2005.

【5】王洪建.施工組織設計.北京：高等教育出版社，2005.

【6】張貴良.施工項目管理.北京：科學出版社，2005.