安全管理保證體系被削弱
一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要,原來的機構人員被重新調整,出現了撤銷或兼并安全管理機構,甚至出現了取消專職安全員的現象,從而削弱了安全管理及監督檢查的力度,導致安全滑坡,造成事故。
重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自主權的不斷擴大,企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業效益、”安全生產“二者關系,對”安全第一,預防為主,綜合治理“的方針貫徹不力,忽視了對安全生產的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
3、我國建筑業安全管理對策
針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題,可以通過以下的對策加以解決。
3.1必須依法管理安全生產
實施依法管理安全生產,依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系,清理不適用的法規,并真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察,減少效果不大的大檢查。
3.2必須抓好安全生產基礎性工作
進一步落實政府、部門、企業的安全生產責任制,并堅持考核制度。建立健全企業安全生產的自我約束機制,企業必須嚴格執行國家有關安全生產的法律,法規和標準,必須結合企業特點建立健全安全生產規章制度;積極開展企業的安全評價,積極穩妥地開展企業職業安全衛生管理體系認證工作:要大力加強安全生產監督管理隊伍的建設,提高監察人員的素質;依靠科技進步,為安全生產提供本質的、全新的條件。
3.3必須加強安全生產的宣傳教育安全生產工作以預防為主,而預防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領導、企業經營者的認識,提高勞動者,特別是務工農民的安全生產意識,自我保護意識,使勞動者具有科學態度,嚴格作風并遵守紀律。
3.4必須理順安全生產管理體制
統一、高效的安全生產監督管理體制,是做好安全生產工作的體制保證,全國應建立一支統一的能獨立行使監察職能的安全生產監督隊伍,保證政令暢通,利于協調;應將監督一個對象、多個部門負責的職能集中到一個部門,保證安全生產監督管理工作統一、高效。最后也是最重要的一點,必須從企業的整體出發,建立現代化的安全管理制度。把安全管理的重點放茌事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業達到最佳安全狀態。
4、結語
近年來,我國的經濟始終保持著持續增長的良好勢頭,作為主要產業之一的建筑業更是呈現出蓬勃發展的態勢。加入WTO之后,中國的建筑業將面臨更多的機會,也面臨更激烈的競爭。但是,我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。筆者衷心希望我國建筑業的安全管理能有所進步,為國民經濟的發展帶來更大的利益。[ID:4554]
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