四是解決民生環境問題取得新進展。出臺實施環境空氣質量新標準，京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市共74個城市496個監測點位已按新標準開展監測，并于2013年1月1日正式對外發布監測數據。強化飲用水源保護和地下水污染防治，積極推進重金屬、危險廢物和化學品污染防治，加強環境執法和應急管理。全國共出動執法人員255余萬人(次)，檢查企業100余萬家(次)，查處環境違法問題8779件，掛牌督辦環境違法案件1770件，一批突發環境事件得到妥善解決。

　　五是重點流域海域區域污染防治有較大突破。持續推進重點流域海域污染防治，制定重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核指標體系，對長江中下游流域規劃實施情況組織了考核。優先保護生態良好湖泊，新增試點湖泊19個。國務院批復《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》后，督促各地采取綜合治理、協同控制、聯防聯控等措施。

　　六是生態保護和農村環境保護不斷強化。生物多樣性保護上升為國家戰略，農村“以獎促治”增資擴面。截至2012年底，全國共有23個省(區、市)納入連片整治示范范圍，中央財政累計投入135億元，2.6萬個村莊、5700多萬農村人口受益。印發《全國農村環境綜合整治“十二五”規劃》、《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》。

　　七是生態補償機制初步建立。積極配合財政部開展新安江流域生態補償等試點，探索流域上下游之間、自然保護區內外和不同主體功能區之間生態補償的有效辦法。重點生態功能區生態補償機制的建立與實施取得較好效果。部分縣域生態環境質量得到改善。

　　八是核與輻射安全保障更加有力，政策法制、環保規劃、科技監測、宣傳教育和國際合作扎實推進，環保能力和隊伍建設進一步加強。創先爭優活動和黨風廉政建設不斷深化。

　　周生賢在部署2013年工作時指出，全國環保系統要深入貫徹黨的十八大精神，大力推進生態文明建設，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，積極探索在發展中保護、在保護中發展的環保新道路，加快推進環境管理戰略轉型，勇擔生態文明建設的引領者推動者實踐者。著力做好以下工作：一要深入學習貫徹黨的十八大精神。按照《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》要求和《環境保護部學習貫徹黨的十八大精神的安排》，創新活動載體，著力提高效果。開展為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持學以致用、用以促學，把黨的十八大精神的學習成果轉化為指導環保工作的世界觀和方法論，把黨中央推進生態文明建設的決策部署轉化為推動環保工作的力量源泉，把學到的理論和方法轉化為做好環保工作的智慧和能力。

　　二要全力完成主要污染物減排任務。要認真落實《國務院節能減排綜合性工作方案》和《節能減排“十二五”規劃》。嚴格考核各地年度總量減排目標完成情況。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。著力抓好減排措施落實，完善部門協同推進減排機制。

　　三要充分發揮環境保護優化經濟發展的作用。加快編制環境功能區劃，指導推動首批12個城市編制城市環境總體規劃。制定不同區域的環境目標、政策和標準，實行分類指導、分區管理。繼續強化和完善建設項目環評。從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，加快淘汰落后產能，支持新興戰略性產業、基礎設施和民生工程建設。進一步深化環評制度改革，擴大公眾參與和信息公開，合理調整項目審批權限，積極配合做好社會風險評估工作。

　　四要加強PM2.5監測、信息發布與綜合治理。認真總結空氣質量新標準第一階段監測實施工作，確保第一階段74個城市496個監測點位穩定運行。進一步推動京津冀、長三角、珠三角等重點區域空氣質量聯動監測，在113個環保重點城市和環保模范城市開展包括PM2.5在內的6項指標監測，并如實公布。深入推進實施《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，推動PM2.5納入污染物減排統計、監測和考核體系，實施城市空氣質量達標管理，完善區域大氣污染聯防聯控機制，推進多污染物協同和機動車污染防治，做好大氣污染應急處置工作。首要大氣污染物超標不超過15%的城市，力爭2015年達標；首要大氣污染物超標15%以上、30%以下的城市，力爭2020年達標；首要大氣污染物超標30%以上的城市，要制定中長期達標計劃，力爭到2030年全國所有城市達到空氣質量二級標準。

　　五要深化重點流域污染綜合防治。制定《國家良好湖泊生態環境保護規劃(2011~2020年)》，落實《全國城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》，推動地級以上城市定期發布飲用水水源地水質狀況。做好《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》實施考核和中期評估工作，嚴控重金屬污染物排放總量。嚴格化學品環境管理，加強主要行業持久性有機污染物污染防治。

　　六要加大生態和農村環境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃，盡快啟動生物多樣性保護工程。完成全國自然保護區基礎調查和評價，推進國家重點生態功能區保護和監管。建立和完善生態補償機制，擴大實施范圍。推進生態文明建設試點，進一步開展生態示范創建工作。深化“以獎促治”、“以獎代補”政策，擴大農村環境連片整治范圍。全面推行農村環境綜合整治目標責任制。

　　七要強化核與輻射安全監管。完善核安全監管和核事故應急響應機制，加快國家核與輻射安全監管技術研發基地和輻射環境自動監測站點建設。以運行和在建核電廠為重點，加強各類核設施安全監管。加大放射性廢物治理力度，加強輸變電、通信和廣電類建設項目全過程輻射環境管理。

　　八要制訂實施生態文明建設目標體系和推進辦法。要在優化國土空間格局、推進資源全面節約、加強生態文明制度建設等方面發揮更加積極的作用。

　　九要全面加強保障措施。深入開展生態文明法制建設研究，全力做好《環境保護法》修改工作。深化干部人事制度改革，謀劃環保體制改革。組織好世界環境日等重大宣傳活動，開展全民環境教育行動。繼續推進雙邊及區域環保合作。

　　十要抓好廉政轉變作風。要認真貫徹執行中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，以及環境保護部黨組制定的相關實施細則，把改進工作作風、密切聯系群眾作為環保系統加強黨的作風建設、機關政風建設、反腐倡廉建設的一項重要任務來抓，切實抓出成效。

　　會議表彰了“十一五”時期250個全國減排先進集體和250名先進個人。

　　會議由環境保護部副部長潘岳主持，環境保護部副部長張力軍、吳曉青、周建、李干杰，紀檢組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太、核安全總工程師徐慶華，以及退下來的老領導出席了會議。

　　中央和國務院有關部門負責同志，以及各省、自治區、直轄市和副省級市、解放軍和新疆生產建設兵團的環境保護廳(局)長，環境保護部機關和直屬單位的主要負責人等出席了會議。