違法成本低導致多次事故？

　　據《每日經濟新聞》記者了解，自華銀鋁業一期年產160萬噸氧化鋁項目投產以來，有官方記錄的排泥庫泥漿泄漏事件就達9次。

　　2009年4月7日，廣西相關部門曾下發了《廣西華銀鋁業有限公司靖西縣農林選礦廠龍山排泥庫泥漿泄漏事件的通報》(以下簡稱《通報》)。

　　《通報》中稱，華銀鋁業于2007年12月建成并開始試生產，項目位于百色市德保縣馬隘鄉，該企業礦山采選的排泥庫分別設在德保縣馬隘鄉和靖西縣新甲鄉農林屯。據調查，華銀鋁業靖西縣農林選礦廠龍山排泥庫自試生產以來，已發生8次不同程度的泥漿泄漏事件。其中，2008年3月發生的一起泄漏事件，已造成大量泥漿進入跨國境河流龐凌河(境內河段)。

　　在2008年9月26日再次發生的泄漏事件中，為確保泥漿水不進入龐凌河，致使靖西縣新甲鄉新榮村古杰屯、坡珠屯約300畝即將成熟的稻田全部灌入泥漿，稻田內的泥漿厚度約有15厘米以上，造成部分農田顆粒無收。古杰屯、坡珠屯部分農灌小溪河床被抬高，坡珠屯部分農戶住處被灌進泥漿。

　　2009年1月22日，華銀鋁業靖西縣農林選礦廠龍山排泥庫再次發生泄漏事件，主要污染物為懸浮物，源頭(污染物泄漏處)懸浮物超標666至1041倍，距源頭0.5公里范圍內的小溪水體超國家推薦值27至44倍，其余各監測斷面均低于評價推薦值，受污染范圍為源頭及距其0.5公里以內的溪流。

　　對此，2011年，廣西相關部門、百色市應急處置工作組曾召開協調會，要求該公司必須立即停產整改，在排泥庫未通過環保驗收前，禁止恢復生產。停產期間，建立應急搶險預案，在排泥庫下游建設事故應急池。

　　但這些要求并沒有最終解決問題。最近一次泥漿泄漏事故發生在今年5月26日，該公司龍山排泥庫又出現泥漿泄漏，污染不斷持續。至5月29日，事故已造成當地43戶農民受災、1000多畝農田被淹。

　　公眾環境研究中心主任馬軍稱，華銀鋁業已在公眾環境研究中心企業環境監管記錄中多次出現，其泥漿泄漏問題多次反復出現，說明企業的環境違法成本低，與投入大量的資金更新環保設施相比，交一些罰款更劃算，從而沒有在根本上解決問題的動力。另外，也存在地方保護的因素。