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　　 穆棱市環保局：成立調查小組 要求污染企業整改

　　中國之聲有關雞西梨樹區居民長年遭遇飲水難的相關報道播出后，引起國家環保部的高度重視。就在環保部責令有關部門立即展開調查之際，穆棱河上游的牡丹江市穆棱市環保局卻表示，雞西市梨樹區水源惡化與穆棱市無關，穆棱市境內不存在違規排污的現象。而記者實地調查發現，穆棱市境內的污染企業正將工業廢水直接排入河中。

　　相關報道播出后，黑龍江省牡丹江市穆棱市環保局局長卞敬俠做出了這樣的表態。

　　卞敬俠：主要是我們監管的不到位，我們是負完全責任的。我作為環保局長，如果這件事情產生了很大的負面影響，我也寧愿辭去環保局長的職務。

　　卞敬俠表示，相關污染企業違規排放污染水源一事被媒體曝光后，穆棱市立即組成了水體污染事件調查小組，并第一時間采取措施，對相關企業進行了處理。

　　卞敬俠：熱電廠它是懸浮物超標，肉眼所能觀察到的混濁度都是超標的。所以要求這戶企業對原有的除塵而產生的廢水進行沉淀，我們按照國家的規定對北方熱電處以55萬元的罰款。

　　那么，北方熱電公司是否有相關措施杜絕污染的情況再次出現？作為熱電企業，關系著居民的供暖問題，企業的整改有著怎樣的期限呢？

　　穆棱市環保局局長卞敬俠：它是在11號的下午5點鐘左右進行開工，把原有污泥池進行清掏，同時在原有污泥池下側興建兩處污泥沉降池，通過這些沉降池把這些懸浮物進行過濾沉淀。沉淀后一部分水回收，用不了的進入我們的污水處理廠。沉淀池清淤的這部分，我分析應該在明天下午就能夠使用了。新建的那兩個我們要求他們在一星期之內必須完成。

　　除永久封堵熱電廠的排污口、興建污泥沉降池、引流進污水處理廠外，穆棱市環保局還對記者調查中發現的萬事達塑編廠的排污行為處以65萬元罰款并要求停業整頓，取締了穆棱與雞西交界處上游10公里范圍內的3戶采砂企業，確保河道內無采砂活動發生。

　　卞敬俠：現在就是抓緊對穆棱河的水質的污染與防治進行規劃，力爭在明年要動工進行治理。在十二五期間對穆棱河流域流經穆棱段的220公里，我們爭取在水體、水質方面有一個改善。我們現在流出的是4類水體，我們爭取在三年的治理過程當中，力爭達到三類水體這么一個想法。

　　穆棱河流經黑龍江多個城市，是數十萬人的飲用水源，上游企業的污染直接影響下游居民的飲水安全，罰款，關停，整改等一系列措施讓沿岸居民似乎看到了希望。那么，要讓沿岸數十萬居民徹底喝上清澈的放心水，僅靠上游的一個環保部門能辦到嗎？

　　卞敬俠：整個流域治理的問題跨區，它涉及到一個聯合行動的問題。第二，因為涉及到很大的一部分資金的使用，現在僅僅預算是3個億。我們正在論證，所以這個資金量應該說很大。單純某一個地方政府恐怕說很難完成。我們的想法也是抓住這個契機，爭取國家資金。

　　雞西梨樹自來水公司：自來水化驗都合格 可以飲用

　　作為穆棱河的上游城市，穆棱市已經開始了行動。那么，下游雞西市梨樹區的居民目前的飲水狀況是否發生了改變？放心水與現實的距離究竟還有多遠？

　　在此前記者的采訪中，雞西市環保局副局長匡宏興曾表示：國家環保局東北督查中心對此事很重視，當地環保局的監察和檢測人員已經到梨樹對自來水廠進水、出水，以及百姓家的末端水進行了采樣。采樣結果可以詢問梨樹自來水公司。昨天，記者致電雞西市梨樹區自來水公司經理高俊合詢問相關檢測結果。

　　記者：自來水化驗的結果現在怎么樣呢？

　　高俊合：現在化驗的結果都合格，現在都可以飲用。

　　記者：包括哪幾個方面呢？

　　高俊合：包括出廠水，末梢水都合格。

　　記者：是哪個部門來化驗呢？

　　高俊合：嗯…市里很多部門都化驗吧…市衛生局吧。

　　記者：那此前的一些停水情況有沒有解決呢？

　　高俊合：沒有停水情況。

　　居民：接水接出了蟲子 還是不敢飲用

　　此后，記者隨機對梨樹區內的多戶居民進行了水質和水量情況調查采訪。居民史昌林表示水質目前有所提高，但還是不敢飲用。梨樹區5道街居民王恒生告訴記者，早上水里還放出了蟲子。

　　王恒生：是紅色的，發渾。還有小蟲子，今天早晨我放水接了一個小蟲子。

　　梨樹區7道街居民姜連友：不開泵沒有水，好像壓力不太夠似的。

　　記者通過抽樣調查發現，相關報道播出后，穆棱河下游雞西市梨樹區居民的飲水問題在一定程度上有所好轉，但百姓們依舊不敢放心飲用。

　　 專家：市場失靈時需政府通過行政手段修正

　　穆棱河上游牡丹江市穆棱市雖已要求污染企業停產整改，但資金問題仍是瓶頸之一。

　　一條影響著數十萬居民飲水安全的河流遭受污染究竟該由誰負責？僅靠上下游兩座城市環保部門的努力能否徹底改善水源質量？沿岸群眾何時才能喝上放心水？整個事件的癥結究竟在哪呢？

　　中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華：你進來是三級水，出來是四級水。你（上游城市）沒有這樣的權利，這是絕對沒有任何理由可講的。而且這還有一個根本的區別，三類水是可以作為飲用水源的，但是四類水是不能作為飲用水源的。進到你城市邊界的水資源是幾級水，那么出去就應該還是幾級水。顯然上游應該承擔相應的、甚至全部的責任。所以，現在需要上一級政府通過行政的手段，修正這樣一種市場的失靈。省政府首先要把責任分清，然后把行動方案拿出來。

　　穆棱河上游被污染，下游數萬人遭遇飲水難的問題已經存在近10年。黑龍江省有關部門是否知情？又是否采取過有效的手段加以治理？污染難治理、水質難保證的背后真的是行政失靈嗎？黑龍江省有關部門又會做出怎樣的回應呢？有關事件進展，中國之聲將繼續關注。