編制過程及方法

　　1．應急救援對策確定?
??? 國外隧道火災事故資料的分析表明，就特長隧道而言，一旦出現火災，必須充分依靠自身的救援力量進行火災撲救，重點是做好火災發生后第I、II階段的火災撲救、人員車輛疏散工作。因此我們提出了“充分動員第一梯隊、主要依靠第二梯隊，全力以赴在第一、第二階段完成救援工作”的應急救援策略。

??? ◆充分動員第一梯隊：必須通過多種形式．做好對司乘人員的宣傳教育，提高廣大司乘人員在隧道內的應變處置能力，在可能的情況下實施并完成第一階段滅火。

??? ◆主要依靠第二梯隊：必須嚴格按照消防部隊的訓練大綱，并結合隧道特點，加強隧道消防隊的日常訓練，提高隧道消防隊的快速反應能力和滅火救援能力。

??? ◆全力以赴在第一、第二階段完成救援工作：必須建立健全應急預案，做好培訓演練工作，充分發揮各救援單位的整體力量，保證救援工作有條不紊地進行，盡量在事故初期完成事故處理。

　　2．預案要素分析?
??? 在預案的編制過程中，還需結合隧道特點。針對預案的1 2個核心要素進行分析，明確每個核心要素的具體內容，這是進行預案推演的基礎。

　　3．預案推演?
??? 在研究確定1 2個核心要素的內容之后，針對隧道的火災事故，通過預案的推演，將這些要素串接成一個可執行的應急計劃，共分7個階段。

??? (1)火災發生與報警
??? 當隧道發生火災時，有多種方式可以報警。司乘人員可以通過隧道內的緊急電話或火災手動按鈕報警，也可撥打1 10或11 9報警。隧道內的火災監測設備通過溫度的變化可以自動檢測報警，也可以通過異常事件檢測報警。另外，交警、路政在巡查中也可能報警。此階段司乘人員可及時滅火，并進行自我救護，如果滅火失敗，司乘人員立即進行逃生。

??? (2)火災確認
??? 接到報警后，監控中心立即將監測畫面切換至相應的攝像機監測區段進行火災驗證并錄像，當確認發生火災時，立即啟動相應的火災設備預案，監控系統自動轉入相應的火災控制模式。

??? (3)通報派遣及人員疏散
??? 監控中心立即電話通知領導以及交警、路政、隧道消防隊、養護部門，地方消防部隊，醫院、環保部門、拖吊車公司等相關單位。同時，監控中心通過廣播系統引導隧道人員逃生、應急。

??? (4)初期應對
??? 接到報警后，交警到達現場后進行交通管制，并設置救援警戒線，同時疏散人員進入非火災隧道，將現場狀況回報監控中心；路政到達現場后協助交警進行人員疏散，并調配清障車及時清除救援路線上的故障車輛和散落物等，保證救援路線暢通。

??? 隧道消防隊到達現場后立即救援受困人員、進行滅火工作：養護部門到達現場后配合監控中心操作隧道設備。監控中心要時刻監控現場，與現場人員保持聯系，同時與外部相關單位聯系，并及時向有關領導通報事態的發展情況。同時根據救援情況實時調整救援方案或請求增援。

??? (5)事故處置及人員救助
??? ◆事故處置：地方消防部隊抵達現場后，隧道消防隊應將指揮權轉移給地方消防部隊到場的最高領導，火場人員必須服從滅火指揮員的統一指揮。滅火指揮員負責指揮受困人員的救援和滅火工作，掌握事故的實時信息，并回報給監控中心。環保部門到達洞口隨時待命，提供技術支持。拖吊車單位到達現場后立即進入洞內清除救援障礙．保證車輛和人員的及時疏散。

??? ◆受困者、傷員救助：醫院接到報警后派遣救護車到達現場，在洞口緊急救護受傷人員，并及時送往醫院。

??? (6)善后處理
??? 滅火完成后，隧道消防隊或者地方消防部隊報告監控中心滅火完成；交警進行死傷及失蹤人員調查；路政撤除路障；養護人員進行路面清理并勘查隧道受損情況，修復受損結構和燒壞的設備；醫院報告傷員送醫記錄；環保部門進行環保評估。

??? (7)恢復交通
??? 待到相關工作完成之后，監控中心重新開放隧道，并提供隧道開放信息，隧道設備恢復正常模式工作。