應該吸取的經驗

　　美國媒體報道說，近幾年來，美國煤礦業的財富和安全記錄都有所增加，煤的價格和產量大幅增長，死亡和工傷率至少在2006年以前都在下降。所以，1月份作為美國礦業史上死亡率最高的月份之一，意味著政府管理部門和礦山企業已經放松了警惕，開始自滿起來。

　　加拿大薩斯喀徹溫省的法規(SaskatchewanMineEmergencyResponseProgram)要求，地下礦山（包括煤礦）要設置長期的和臨時的礦工應急避難室，這些避難室內存放一定量的氧氣、水和食物，通訊設施要直達地面。正在組織調查美國西弗吉尼亞州Sago煤礦事故的原美國礦山安全衛生部部長DavittMcAteer針對加拿大鉀鹽礦事故救援說：“對我來說，這次事故簡直就是再現了教科書上的內容”。他還說，這次事故中礦工生存的關鍵得益于能夠供給氧氣和食物的應急避難室。雖然碳酸鉀礦引發二次爆炸的危險性不會像煤礦那樣嚴重，但他還是強調，既然能在飛機里安裝抵抗爆炸的“黑匣子”，那為什么不能在有爆炸危險的礦井里建造1個供礦工逃生的場所呢？

　　我國礦山現在執行的《金屬非金屬地下礦山安全規程》和《煤礦安全規程》都沒有對在地下礦山設置和使用應急避難室作出相應的規定，礦難發生后，在救援人員沒有到達時，工人幾乎沒有自救措施。筆者從事礦山安全生產工作以來，多次參加礦井火災、爆炸事故的調查工作，了解到很多礦工都是因為火災、爆炸后不能及時升井或逃離高濃度有毒有害氣體現場，導致窒息或中毒死亡的。為此，在礦井人員集中的地方安放或者建造1個礦工能及時躲避有毒有害氣體的密閉場所是非常必要的。

　　筆者在搜集加拿大、澳大利亞等國家礦山安全方面法規和標準的基礎上，曾向起草《煤礦安全規程》和《金屬非金屬地下礦山安全規程》的專家提出了在中國推廣、使用礦井應急避難室的建議，但這些專家都認為國內礦井的條件復雜、管理水平低、工藝復雜，不具備推廣、使用礦井應急避難室的條件。2004年6月，得知與澳大利亞合資的陜西漢中煎茶嶺金礦使用了礦井應急避難室后，筆者進行了現場調研。金礦的澳方和中方代表都認為，在中國的井工礦山應該推廣使用應急避難室，而且他們認為這是在安全方面最基本的投入。加拿大鉀鹽礦火災事故成功搶救的案例，再次驗證了在井工礦山使用應急避難室的必要性。