7注意事項
預案要規定滅火劑的選擇方案,如何做好個人防護,空氣呼吸器和防毒面罩的使用,處置人員對建筑物的變形情況和化工裝置爆炸前兆的觀察,清理火場時防止復燃、復爆的措施,進攻與撤退信號的明確,工藝處置程序的操作。
事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制訂預案必須以科學的態度,在全面調查研究的基礎上,開展科學分析和論證,制訂出嚴密、統一、完整的應急反應預案。情況設定總體上要把握重點部位和多種情況2個要點。
1重點部位
要對多個部位,危險源進行確定,確認可能發生的事故類型和地點、確定事故影響范圍可能影響的人數。其內容要按風險評價進行事故嚴重性的劃分,收集相關資料,了解設備、設施或工藝的生產和事故情況,結合對象的地理,氣象條件和周圍社會環境;根據所評價的設備、設施或場所的地理,氣象條件、工程建設方案、工藝流程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產品的理化性質等,辨識和分析可能發生的事故類型,事故發生的原因和機制,進行具體的情況設定。考慮到火點是不確定的,而不是特定性的,也就是說火災有其突發性、是隨時隨地都有可能發生的,這就決定了事故發生的地點是不確定的。但大部分單位的預案中,往往把起火點加以特定,特定于單位的消防安全重點部位,并注重于部位的消防演練,這樣的物定對象固然有其針對性,但缺乏靈活性,當其他部位發生緊急事故時,崗位人員無法靈活應變操作。所以在預案的制訂中,不能硬性地規定重點部位為事故地點,而應在演練時根據演練目的的不同來假設不同的部位為事故點,這樣,就可以提高參與人員的積極性、靈活性和創造性。
2多種情況
化工企業對各部位制訂消防應急預案要考慮多種情況的發生,如中毒事故,生產裝置區、原料及產品儲存區發生毒物(中間體)泄漏或事故性溢出,危險品在廠區內的運輸事故,全廠性和局部性停電、停水(包括冷卻水、消防用水及其他生產用水)、停氣(包括儀表空氣、惰性氣體、蒸汽等),生產裝置工藝條件失常(包括溫度、壓力、液位、流量、配比、副反應等),自然災害(洪水、臺風或局部龍卷風等強風暴襲擊、高溫季節針對危險源的應急、雷擊等),火災、爆炸或中毒等綜合性事故,生產裝置控制系統故障,工人操作失誤等。在對多種情況進行分類設定的基礎上,還要對各類情況按危害范圍、程度進行事故分級,以便采取相應的應急措施。
應急預案應符合單位現場和當地的客觀情況,具備適用性和實用性,便于操作。首先,預案的實施對象應以崗位為中心,而不能以具體的人為中心,單位都有人員增減,調動現象,如果在應急預案中的責任實施對象是單位中具體的人,則該人員調動時,就不能發揮其職責作用;相反,如果把實施對象的責任劃分為以崗位為中心,那么預案的實施就有相對的明確性和穩定性,實現崗位與崗位相互配合,有序地進行應急救援。其次,要涉及人員疏散、工藝和外部滅火措施、圖例、任務分工等;救援組織應明確救援工作的管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責和任務等、指揮機構的設置和職責;明確應急反應組織機構、參加人員及作用;確定應急反應總負責人,每一具體行動的負責人;規定本單位以外其他相關行業和單位能提供援助的有關機構;明確其他救援部門(如消防、環保等)與企業自身在事故應急中各自的職責,外接引導消防車的人員、給消防部門提供技術參考的技術人員等;說明疏散的操作步驟及注意事項,確定由誰決定疏散范圍,是小部分還是全部的,明確被疏散人員疏散區域或所使用的標識與具體的疏散路線。
各方面考慮要詳盡
1要考慮電力、自來水、救護、安監等相關單位的聯系人及電話,以便應急指揮和疏散人員;確定現場24小時的通告、報警方式;確定預防事故的措施,具體情況、部位用什么防護手段和工具;明確可用于救援的設施,如應急物資、特種滅火劑的儲存、空氣呼吸器、防化服等防護用具的儲存使用、可用的檢測設備。
2要考慮事故后的恢復措施,明確決定終止應急、恢復正常秩序的程序、方法,連續檢測受影響區域的方法。
3要通過演練逐步完善,平時要對應急人員進行培訓,確保處置能力;每年要組織人員對預案進行演練;定期檢查預案的情況;明確每項計劃更新、維護的負責人;將有關預案的修改情況及時上報給消防、安監等部門。
4要考慮預案制作的規范性。如封面要有預案制定人、制作單位、審核人、批準人等;預案的著色符合規定,水也用蘭色輪廓線、重點部位用紅色框線、本單位車輛和進攻路線用黃色標明;注明單位固定和半固定泡沫裝置的發泡倍數等有關情況;有關圖示要有指北針和相對合適的比例,關鍵部位可用照片附加說明。
5要充分借鑒現代計算機技術。現在,計算機技術、網絡技術、數字技術已在全社會得到發展和普及,為探索和形成新的滅火救援預案制定模式創造了條件,為我們開發信息量大、查詢方便,反應快捷的滅火救援預案應用軟件,提供了技術上的可能。可使用配置較高的計算機和AUTOCAD軟件進行圖的處理和編輯,對有關儲存和使用的危險化學品鏈接到其理化性質、處置方案等內容上,可制作多媒體應急預案,可使用掃描儀進行掃描,還可用彩色打印機進行圖紙輸出,制成消防應急預案。
6要根據各單位的實際,考慮應急預案的形式。除電腦制作預案外,采用檔案的形式制作預案,用文字和彩色圖表進行表達。每份預案可根據火災、化學污染和搶險救援3種事故類型確定不同類型的四級出動方案,分別用黃色、橙色、褐色、紅色代表一般危險、中等危險、高危險、特危險四利區域,每種類型的事故發生在不同區域、不同級別就有不同的出動力量。
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