1、事故類型和危害程度分析

高空墜落人身傷亡事故在生產過程中屬于常見多發事故，事故多發生在臨邊作業、和獨立懸空作業區域，高空墜落事故中施工人員從高處作業區域墜落，通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥出現。

2、應急處置基本原則

高空墜落人身傷亡事故發生后，公司各部門在應急救援指揮部統一領導下執行本預案。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少特、重大事故造成的人員傷亡和財產損失。

3、組織機構與職責

3.1成立應急救援指揮部

總? 指? 揮（總經理）：XX

副總指揮（副總經理）：XX XX

成??? 員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。

3.2指揮部人員職責

3.2.1總指揮的職責：全面指揮高處墜落傷亡突發事件的應急救援工作。

3.2.2事發部門負責人職責：組織、協調本部門人員參加應急處置和救援工作。

3.2.3當班負責人職責：匯報有關領導，組織現場人員進行先期處置。

3.2.4現場工作人員職責：發現異常情況，及時匯報，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。

3.2.5醫護人員職責：接到通知后迅速趕赴事故現場進行急救處理。

3.2.6安監人員職責：監督安全措施落實和人員到位情況。

4、預防和預警

4.1危險源監控

a)強化各級人員安全責任制,嚴格執行、遵守關于“防止高空墜落人身傷亡事故”的有關規定，做好防止發生高空墜落人身傷亡事故的各項組織和技術措施。

b)制定完善高空墜落人身傷亡事故應急預案。

4.2預警行動

4.2.1事故分級

（1）特大人身事故，一次事故死亡10人及以上者。

（2）重大人身事故，一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構成特大人身事故者。

（3）一般人身事故，未構成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。

4.2.2預警級別

按照人身事故的嚴重程度和對社會的影響，將重大人身事故應急狀態分為非常緊急狀態、緊急狀態、警戒狀態三個等級：

（1）非常緊急狀態預警為Ⅰ級預警（紅色）：發生特大人身事故；

（2）緊急狀態預警為Ⅱ級預警（橙色）：發生重大人身事故；

（3）警戒狀態預警為Ⅲ級預警（黃色）：發生一般人身事故。

4.2.3預警發布

事故發生后，立即匯報應急救援領導小組和應急救援辦公室，并迅速通過電話、OA、廣播等形式通知各部門進入相應預警期，啟動預警預案，并向上級主管部門和當地政府匯報。

5、信息報告程序

5.1事故發生后，事故現場有關人員應當立即向部門負責人報告；部門負責人接到報告后，立即采取應急措施。發生死亡、重傷或重大經濟損失事故時，應立即向公司應急指揮中心報告，副指揮于1小時內，向XX市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

5.2事故報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位名稱及工程詳細名稱；

（2）事故發生的時間、地點；

（3）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

（7）事故的報告單位、簽發人和時間。

6、應急處置

6.1響應分級

按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為I、II、III級。當達到本預案應急響應條件時，事故部門應啟動本預案，并根據事故等級及時上報。

6.1.1 I級應急響應：

（1）造成3人以上死亡（含失蹤）、10人以上重傷的事故。

（2）需要啟動I級應急響應的其他事故。

6.1.2 II級應急響應

（1）造成3人以下死亡（含失蹤）、3-10人重傷事故。

（2）發生與安全生產有關的，造成惡劣社會影響的事件；

（3）需要啟動II級應急響應的其他安全事故。

6.1.3 發生III級

三人以下重傷、其他安全事故，由事故部門按其制訂的應急預案啟動。各部門必須結合本部門實際和生產工作特點，制訂出切實可行的安全事故現場應急處置方案，并組織有關人員演練，熟悉、掌握預案要求和相關措施，并根據現場條件和環境的變化適時修改、補充和完善預案內容。

6.2響應程序

6.2.1應急響應流程

應急響應流程分為：接警通報、判斷、應急啟動、指揮控制、應急響應、應急恢復和應急結束等幾個程序。

6.2.2應急響應行動

6.2.2.1 I級響應行動

（1）發生Ⅰ級響應事故及險情應由車間立即上報公司，公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動局級應急預案，通知指揮中心有關人員，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況向集團公司匯報。

（2）事故應急救援領導小組趕赴現場參加、指導現場應急救援。

（3）當現出救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應急救援領導小組宣布應急避險命令；當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，應擴大應急相應程序，請求外部支援。

6.2.2.2 Ⅱ級響應行動

（1）Ⅱ級應急響應應由車間負責啟動，并向公司報告。

（2）各車間應急指揮中心成立事故應急救援領導小組前往事故地點，指揮現場應急救援，組織應急救援隊伍開展醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發布、治安保衛、事故調查等應急救援工作。

（3）向公司報告有關事故處理進展情況。

6.2.2.3 Ⅲ級響應行動

發生Ⅲ級以下應急響應的安全事故，由車間按其制訂的應急預案啟動，采取相應措施，消除社會影響。

在救援過程中，要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受，應進行必要的心理安慰，把事故發生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，避免情緒過激影響救治人員的正常工作。

7、應急物資與裝備保障

7.1公司車輛必須保持良好狀態，發生人員傷亡事故時，應優先滿足人員救護需要；

7.2加大公司衛生站資金投入，配備必要的醫療設備和藥品；

醫務室值班室電話：