6)專家組:由市、縣安監局及公司應急救援指揮中心成員組成。負責對事故危害進行預測和事故現場安全監視、為救援決策提供依據和方案、技術支持及24小時的應急咨詢服務工作。
4 預防與預警
4.1 危險源監控和預防措施
4.1.1危險源監控系統
24小時攝像監控系統;24小時液位顯示報警系統
24小時可燃氣體報警裝置;2小時一次巡回檢查
4.1.2危險源預防措施
防火防爆預防措施:
| 序號 | 危險源 | 潛在的危害事件 | 預? 防? 控? 制 措? 施 |
| 1 | 明 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?火 | 1動火作業 | 1、明火作業嚴格作業審批制度和現場監護制度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、執行公司《動火作業安全規程》。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、生產作業期間嚴禁在碼頭、罐區進行動火。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、生產區動火須使用直流焊機并接地良好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、重大工程明火作業前,須召開施工方案審查會。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、明火作業票當日有效。 |
| 3、禁區吸煙 | 1、嚴格執行《煙火管理規定》,煙火不得帶入生產區。禁止吸煙。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、嚴管嚴查,在大門處設置“煙火放置處”。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、對外來人員加強教育和管理,嚴禁煙火帶入。 | ||
| 4、油布、油棉紗長時間沉積而導致自燃 | 1、油布油棉紗使用后,不得隨意放置,重點部位和現場不得存放帶油棉布棉紗。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、使用后的油布油棉紗,集中存放,按要求統一處置。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、油布油棉紗不得放置在電器設備及熱源處。 | ||
| 5、相鄰單位發生火災 | 1、總結事故教訓,采取自我應急保護措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、停止作業。組織搶險,協助滅火。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、切斷與相關單位連通的閥門,防止火勢串管造成破壞。 | ||
| 6、人為縱火 | 1、執行公司《治安保衛管理辦法》和《巡回檢查制度》。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、門崗嚴格出入登記制度。 | ||
| 7、車輛未裝防火帽或不規范 | 1、車輛不裝防火帽嚴禁進入生產區。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、車輛防火帽必須標準,佩戴符合要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、生產區不得進入車輛。 | ||
| 2 | 雷擊 | 直擊雷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?感應雷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?地滾雷 | 1、工程設計、施工安裝及維修嚴格執行國家有關防雷要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、定期對避雷設施全面進行檢測,及時維修。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、避雷設施完好,裝置可靠,阻值有效,每月進行抽測,接地電阻控制在4歐姆以內。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、調度堅持每天收聽天氣預報,大風雷雨天氣停止作業 |
| 3 | 靜電 | 1、氮氣掃線 | 保證管線掃線用氣量。 |
| 2、人體靜電 | 1、執行《勞動防護用品管理辦法》,上班作業工作服著裝必須符合要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、進入生產區須觸摸靜電消除器釋放人體靜電。 | ||
| 4 | 弱電 | 1、使用手機、BP機、照相機、攝像機、對講機等非防爆型。 | 1、執行公司《安全管理制度》。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、生產區域嚴禁使用非防爆型的手機、BP機、照相機、攝像機、對講機等器材。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? |
| 5 | 撞擊火花 | 1、人員穿帶有鐵掌的鞋或釘子鞋。 | 1、嚴禁人員穿帶有鐵掌的鞋和釘子鞋進出生產區。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、加強教育,強化檢查,違章嚴處。 |
| 2、設備維修的金屬撞擊 | 1、使用主管部門認可的工具,輸油臂對接必須使用銅制等防爆型工具。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、在潛在的爆炸環境中維修應盡可能的避免工具與金屬、金屬與金屬等的碰撞。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、在潛在的爆炸環境中維修時使用防爆工屬具。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、工具及維修設備要輕拿輕放,嚴禁扔遞,必要時采取保護措施。 | ||
| 6 | 電 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?火 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?花 | 1、電器防爆不合格 | 1、按照爆炸危險場所的劃分區域,選擇適宜的、等級足夠的防爆電器。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、潛在的爆炸危險環境場所,不得安裝使用非防爆電器設備。 |
| 2、電器線路老化 | 根據電纜規格型號,對線路采取不同保護。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定期檢測,及時維修更換。 | ||
| 3、電器線路短路 | 1、電纜要采取套管等保護措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、易損傷處或與硬物接觸處要采取措施避免損傷。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、強化設備、線路的檢查、維護、保養。 | ||
| 4、維修操作不當。 | 1、電器維修人員需持證上崗。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、嚴禁帶電維修。 |
油氣揮發危險源預防措施:
| 序號 | 危險源 | 潛在的危害事件 | 預?? 防? 控? 制? 措? 施 |
| 1 | 油品露天存放 | 存放易燃易爆危險品 | 1、嚴禁露天存放汽油等易燃易爆化學危險品; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、取樣桶、接油盆(桶)內殘油應及時處理,防止油氣揮發。 |
| 2 | 發生跑冒滴漏 | 1、輸油臂滲漏 | 1、執行《輸油臂安全技術操作規程》。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、對接結束,作業前進行氣密性試驗,試驗壓力不低于0.4MPa。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、加強設備維護,及時更換密封件。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、加強作業中的值班監護。 |
| 2、閥門滲漏;管線爆管;管線銹蝕滲漏;法蘭伸縮節泄漏;維修造成管線泄露。 | 1、強化對設備設施的維護保養。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、嚴格落實調度指令和工藝操作票制度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、合理、科學的組織指揮生產。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4、控制壓力和溫度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5、落實公司巡回檢查制度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6、對老舊閥門和銹蝕管線逐步安排更新。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7、制訂維大修施工方案,審查后實施。 |
人的不安全行為、設備的不安全狀態及管理上的缺陷預防措施:
| 序號 | 危險源 | 潛在的危害事件 | 預? 防? 控? 制? 措? 施 |
| 1 | 人的不安全行為 | 1、思想麻痹;責任心不強 | 1、以人為本,開展不同形式的主題思想教育。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、安全教育常抓不懈,安全警鐘時刻長鳴。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、開展安全質量教育活動。 |
| 2、疲勞上崗 | 加強教育,發現疲勞上崗的從嚴處罰。 | ||
| 3、操作技能不高,安全知識欠缺 | 1、加強安全技能和專業知識學習。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、定期培訓。開展安全活動 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、開展 “崗位練兵”等活動。 | ||
| 4、違反操作規程;違反勞動紀律 | 1、強化管理,狠抓“三違”,違章嚴懲,違紀嚴處。強化檢查考核。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、開展“四不傷害”教育,落實“四不傷害”措施。 | ||
| 5、誤操作 | 1、新職工、轉崗或復工職工須接受相應培訓,試用期內不得單獨操作。加強業務學習,熟悉工藝和設備。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、認真執行調度指令和作業票。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、遵守規程,保持良好的精神狀態。 | ||
| 2 | 設備的不安全狀態 | 1、國家淘汰產品 | 1、采購符合國家標準規范的產品,證件齊全有效。 |
| 2、設備不符合安全要求;不防爆、工藝不合理 | 1、嚴格設備采購選型,全部達到防爆等級要求;2、積極參與設計審查,落實“三同時”規定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、對設備供方進行評價,并施加影響。 | ||
| 3、閥門設備故障 | 1、加強設備的管用養修。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、關鍵設備易采用安全性能較好的進口件。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、設備技術改造,開展科技攻關。 | ||
| 4、設備老化嚴重;電器線路老化;設備設施失修 | 1、加強設備的管用養修。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、有針對性的開展技術改造。制訂計劃,分期更新。定期做絕緣檢測。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、建立健全設備臺賬,落實設備管、用、養、修制度化。 | ||
| 5、設備超負荷運行和帶病運行。 | 1、加強設備的管用養修。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、建立健全設備基礎臺賬,合理調整,及時搶修,嚴禁設備超負荷運轉或帶病運行。 | ||
| 6、管線等設備銹蝕嚴重 | 1、定期進行防腐除銹養護。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、定期進行定性和定量的監測。 | ||
| 7、設備操作失靈 | 1、加強設備的管用養修,確保設備、設施性能完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、按技術規程規程認真操作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3、及時進行設備性能檢查,發現問題采取緊急處理措施,確保搶修不過夜。 | ||
| 8、電動閥門限位調整不良 | 1、嚴格執行閥門操作規程。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、合理調整限位,滿足安全生產要求。 | ||
| 3 | 管理上的缺陷 | 1、領導不到位管理不力 | 1、按崗位需求,配備有能力、有技術的人勝任領導崗位。 |
| 2、“三違”違章指揮違章操作違反勞動紀律 | 1、落實各項作業制度、規程,加強學習培訓 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、發生違章指揮事故或事件,要嚴格依制度或法律追究當事人的行政或者刑事責任。 | ||
| 3、管理制度不健全、不完善 | 1、建立健全規章制度,做到有章可循,有制度可依。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、根據生產實際,及時修訂、完善規章制度,保證規章制度的嚴肅性、權威性、科學性和可操作性。 | ||
| 4、責任制不落實,規章制度不落實 | 1、健全完善《安全崗位責任制》,職責明確,層層落實。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2、依章操作,遵章守紀,嚴管嚴查嚴處 | ||
| 5、工作考核流于形式 | 1、職能部門實行層層考核制;2、按照誰主管、誰負責的原則。3、嚴格執行考核制度 | ||
| 6、工藝流程制訂錯誤 | 1、實施作業票兩人復核制,嚴格把住工藝流程的制訂審查關;2、接到作業票后,要對作業票認真核對并簽字認可,發現問題立即報告值班調度,由值班調度立即進行糾正。 |
4.2 預警行動
4.2.1發生危險化學品事故的單位應立即向上級部門報告,快速、準確地將有害物質、泄露部位、原因、數量等情況匯報上級部門,同時組織職工采取現有設備、設施消除或控制事故。
4.2.2有下列情況之一時立即啟動本預案:
4.2.2.1儲油罐區或裝置已起火燃燒;
4.2.2.2儲油罐區或裝置已發生爆炸;
4.2.2.3儲油罐區或裝置已造成人員傷亡,并伴有可能進一步擴大的危險。
4.2.3依據危險化學品事故的類別、危害程度的級別,可能發生的事故現場情況分析結果,設定預案的啟動條件。
5信息報告程序
5.1事故報警
5.1.1在任何工作場所,首先發現火源的人員,如果能及時控制住火苗應立即利用現場的滅火措施和工具進行滅火,如果火勢有擴大的趨勢,現場人員或最先目擊人要高呼“著火了”,并應立即向最近應急領導指揮部成員報告,現場應急人員應根據現場情況做出評估并采取相應的措施,并把情況立即向應急領導指揮部匯報。
5.1.2事故報警電話:
廠內應急指揮辦公室電話2169111(24小時值班電話)火災報警電話“119",消防隊內部電話2169119,急救報警電話“120",縣應急救援指揮部值班電話:2521638、市應急救援指揮部值班電話:8330190
危化品應急咨詢電話:2520381
6 應急處置
6.1響應分級
6.1.1發生危險化學品火災爆炸事故的單位應立即向上級部門報告,快速、準確地將有害物質、火災爆炸部位、原因、數量等情況匯報上級部門,同時組織職工采取現有設備、設施消除或控制事故。
6.1.2依據油品的危害程度的級別,可能發生的事故現場情況分析結果,設定預案的啟動條件。
6.1.3特別重大響應:事故已造成多人傷亡,發生大面積火災、爆炸等危害性大的事故,造成環境大面積污染,事態無法控制,需多方支援。
6.1.4Ⅰ級響應:事故超出公司控制范圍或估計能夠引起進一步惡化,出現火災、爆炸等現象,影響到周邊單位和臨村,需要社會援助。
6.1.5Ⅱ級響應:公司經過處理能控制的事故,出現小面積火災、爆炸現象,事故未影響到周邊環境和其它裝置及人員。
6.1.6Ⅲ級響應:崗位經過處理能夠控制的事故,此次事故未影響到其它設備及人員。
6.2 響應程序
根據公司綜合應急預案響應程序實施。
6.3 處置措施
危險化學品從業人員和消防救護人員應熟悉和掌握化學品的主要危險特性及其相應的滅火措施,具備事態反應能力。
6.3.1初期火災撲救:迅速關閉火災部位的上下游閥門,切斷進入火災事故地點的一切著火源;在火災尚未擴大到不可控之前,使用滅火器或現場其他各種消防設備,器材撲滅初期火災,控制火源,并對周圍設施及時采取冷卻保護措施。
6.3.2罐區火災、爆炸處置措施
公司儲存的油品存放在密閉的儲罐內,通過管道輸送。撲救危險化學品火災不可盲目行動,選擇正確的滅火劑和滅火方法來安全的控制火災,大量危險化學品火災的撲救必須有專業消防隊來進行。當遇到危險化學品火災、爆炸,一般采取以下基本對策。
6.3.2.1受限切斷火勢蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢威脅的壓力及密閉容器和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷人員和被困人員。
6.3.2.2當遇到易燃液體流淌時,應迅速準備好堵漏材料,如吸油毯、砂石。
6.3.2.3對于處理液體火災,還可用泡沫、干粉滅火等消防設備材料進行滅火。
6.3.3裝置火災、爆炸處置措施
6.3.3.1裝置發生火災、爆炸時,應立即撲救,力爭將火勢撲滅在初期階段。
6.3.3.2立即停止生產作業,截斷油路,開啟消防隔離水幕和消防炮。
6.3.3.3如事態無法消滅,應組織人員做好疏散撤離的準備。
6.3.4發生火災、爆炸事故,在保證人員安全的情況下,利用現場消防器材進行積極撲救,并隨時向公司指揮部匯報現場火勢情況,在撲救無望或危及人身安全的情況下,應立即組織人員撤離至安全位置,等待專業消防隊伍到達后,組織消防滅火處置。
7 應急物資與裝備保障
參照公司綜合應急預案應急物資和裝備保障
大連高新區煙花爆竹事故專項應急預案
師范大學放射性事件應急處置預案
師范大學實驗室生物安全事件應急處置…
師范大學突發危險化學品事件應急預案
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石油鉆井應急預案及處置措施
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有限空間作業專項事故應急救援預案
易制爆化學品(劇毒品)防盜搶、防破…
受限空間應急預案
危險化學品事故專項應急預案
燃氣泄漏應急預案
有限空間應急處置預案
天然氣泄漏事故專項應急預案
液氧泄漏事故應急預案