一、總則

1、編制目的：為了保障氣源的供應和使用，做到緊急情況下高效、有序和迅速地進行應急處理，把不良影響和損失降低到最低程度，特制訂本預案。

2、編制依據：《城市燃氣管理辦法》、《省燃氣管理條例》、《天然氣購銷合同》等文件。

3、適用范圍：本預案適用于天然氣停、限氣與運輸過程中出現突發事件供氣情況。

4、編制原則：

（1）合理安排氣源供應。

（2）優先保障居民用戶、公共福利用戶、商業用戶的用氣。

（3）供用聯動、減停有序、落實迅.速、各負其責。

（4）保障天然氣管網的運營安全，維護企業合法權益，維護社會穩定。

二、XX分公司組織機構與職責

1、組織機構：

總? 指? 揮：XX

副 總 指揮：

協調聯絡組：

生產運營組：

后勤保障組：

客戶服務組：

安全保障組：

2、職責：

1.總指揮職責：

（1）宣布公司應急預案啟動。

（2）主持應急會議。

（3）批準重大應急決策。

（4）決定向上級及地方政府報告。

（5）落實上級領導批示及政府要求。

（6）授權發言人對外公告應急事件、審批對外公布的材料。

（7）指揮應急處置行動。

（8）宣布分公司突發事件應急狀態結束。

2.副總指揮職責

（1）協助總指揮工作。

（2）根據授權代理行使總指揮應急職責。

（3）組織召開后續應急會議，部署和落實應急工作。

（4）協調和調動相關應急響應。

（5）及時向總指揮報告應急事件發展動態。

3、協調聯絡組：

（1）判斷報警信息，及時向公司應急組織機構成員報告并提出應急狀態建議。

（2）傳達公司應急組織機構領導的指令，并督促各應急小組落實執行。

（3）召集應急會議或聯席會議。

（4）向公司應急機構總指揮及時匯報應急狀態發展情況和應急處理情況。

（5）根據事件進展情況，溝通通報信息，每天至少二次。

（6）完成公司應急組織機構安排的應急事件處置協調工作。

（7）對應急事件進行總結、匯報和歸檔。

（8）根據應急組織機構的指令，與供氣部門、下游用氣單位及其它外部相關部門進行協調聯絡。

4、生產運營組：

（1）根據應急組織機構的指令對停限氣操作進行布置、調度。

（2）做好停限氣期間的計量管理工作。

（3）負責所有生產設備的檢查，確保燃氣的安全輸配。

（4）及時向應急組織機構領導匯報停限氣實施的生產運營情況并做好相關記錄。

5、后勤保障組：

（1）根據應急組織機構的指令組織、調動人員。

（2）保證運行車輛及時調用。

（3）保證緊急情況下的應急物品配置充足。

（4）財務部提前進行資金籌措以滿足應急購氣的需要。

（5）配合協調聯絡組對外接待和信息發布。

6、客戶服務組：

（1）負責對外告知停限氣時間和區域。

（2）負責對客戶進行解釋、宣傳和投訴處理工作。

（3）負責抄表記錄工作，對停、限氣期間用氣量進行監測和確認。

（4）保證熱線電話接通并做好記錄。

（5）及時向應急組織機構匯報用戶的意見。

7、安全保障組：

（1）負責應急狀況下全體員工的安全指導和教育。

（2）負責停限氣前、中、后的設備設施和各項操作進行安全檢查。

（3）在應急事件處理過程中提出預防性安全意見并制定相應安全措施。

（4）對于發現的事故隱患及時進行整改。

三、應急預案管理程序

1、接警、報告和記錄：

協調聯絡組接到公司停限氣指令并核實確認后，立即向應急機構總指揮報告，并做好相關記錄。根據總指揮的指令，召開應急機構成員會議，形成會議紀要，同時報告集團主管部門。

2、應急預案啟動的步驟

（1）應急組織機構總指揮下達預案啟動指令后，由協調聯絡組負責召集應急組織機構成員會議，落實各項措施，并形成會議紀要。

（2）應急組織機構各小組按其職責落實會議要求。

3、應急預案實施

（1）通知與信息發布

協調聯絡組根據公司應急組織機構的決定對外發布信息并責成客戶服務組通知下游可能受影響的用戶。

(2）各應急小組的具體措施

協調聯絡組：根據事件進展情況，溝通通報信息，完成應急事件處置協調工作，及時向公司應急機構總指揮匯報應急狀態發展情況和應急處理情況。

生產運營組：根據應急組織機構的指令對停、限氣進行調度，檢查設施設備確保安全供氣。

后勤保障組：根據應急組織機構的指令組織、調度人員，保證車輛、應急物品的使用。

客戶服務組：對外告知停、限氣時間和區域，并對客戶解釋、宣傳，對停、限氣期間用氣量進行監測確認。

安全保障組：對停、限氣期間的設備設施和各項操作進行安全檢查。

四、上游氣源保障

1、預防與預警

公司與上游CNG加強聯系,保持良好的關系，準確的掌握上游氣源生產供應情況，確保氣源供應穩定；安技辦及時了解天氣突變等情況，與CNG及時溝通，合理調整；當出現異常情況時，應向總指揮報告，總指揮綜合各方面信息后，第一時間上報領導小組，經分析研究后，決定是否發出預警信號以及信息具體發布途徑。預警信號共分為三級，分別以黃色、橙色和紅色來表示。

1.出現以下情形之一的，由應急總指揮報請領導小組發布黃色級別預警信號：

(1)上游CNG氣源供應開始緊張或天氣突變導致交通受阻且8-12小時內無法恢復，CNG槽車運輸至儲配站計劃時間延遲，導致分司用戶儲備氣量僅滿足下游用戶24小時的用氣量時。

(2) CNG槽車運輸過程中發生故障或事故，至XXXX儲配站計劃時間延遲，或由于氣溫突降導致用戶用氣量陡增，XXXX儲備氣量僅滿足下游用戶24小時的用氣量時。

(3)CNG上游長輸管道氣源供應開始緊張，供氣壓力持續大幅度下降或極不平穩，但仍能保證正常生產運行的情況。

2.出現以下情形之一的，由總指揮報請領導小組發布橙色級別預警信號：

(1)上游CNG氣源供應持續緊張或天氣突變導致交通受阻且4小時內無法恢復，CNG槽車運輸至延儲配站計劃時間延遲，導致XXXX儲配站儲備氣量至3000Nm3。

(2)CNG槽車運輸過程中發生故障或事故，至儲配站計劃時間延遲，或由于氣溫突降導致用戶用氣量陡增，導致司儲配站儲備氣量至3000Nm3。

（3)上游長輸管道氣源持續緊張，供氣壓力持續大幅度下降，跌至1MPa時。

3.出現以下情形之一的，由總指報請領導小組發布紅色級別預警信號：

(1)上游CNG供應緊張狀態進一步惡化或天氣突變導致交通受阻且2小時內無法恢復，儲備氣量不能滿足下游用氣需求，在未來6小時內將出現供氣中斷情況。

(2)上游長輸管道氣源供應緊張狀態進一步惡化，供氣壓力持續下降至0.6MPa,難以維持正常生產需求。

(3) XXXX城區管網發生意外事故，導致未來6小時內城區供氣將中斷的情況。

五、應急響應和措施

進入預警狀態后，總指接到警報后立即向領導小組匯報并負責啟動應急預案，確定信息發布途徑。各職能部門要按照各自職責進入應急狀態，積極、負責地落實各項應急措施。

1.黃色級別預警信號應急措施

進入黃色級別預警信號后，由領導小組統籌有關部門，共同協調及指揮各部門采取以下措施：

(1)XXXX供應實行每6小時報告制，向公司領導小組報告XXXX用戶儲備氣量以及管道氣源壓力參數等情況。

(2) 總指揮報告有關情況，經領導小組統籌，積極采取內部及外部氣源協調措施，迅速補充氣源，解決氣源供應短缺問題。

(3) 總指揮與CNG分公司保持聯系，隨時掌握CNG供應調度情況以及各分公司氣量情況。

2. 橙色級別預警信號應急措施

進入橙色級別預警信號后，除繼續實施黃色級別預警信號應急措施外，由領導小組負責統籌各有關部門，采取以下應急措施：

(1)司實行每4小時報告制，向公司領導小組報告各分公司儲備氣量以及管道氣源壓力參數等情況。

(2) 分公司接到預警信號后，必須將城區中壓管網壓力維持在0.15MPa（當城區管網壓力在0.15MPa以上時，立即停止向城區管網輸氣，并時刻觀察城區管網壓力變化，當壓力降至0.15MPa時再開始向城區管網輸氣，并控制流量，保持城區管網壓力在0.15MPa），同時以書面形式告知所在地政府主管單位。

(3) 經領導小組批示，立即采取商業用戶停止供氣的措施，同時發出緊急書面限氣通知，建議餐飲行業的商業用戶采取相應措施暫時采用其它能源替代，同時為采暖鍋爐用戶劃分不同運行時間段，采取間隔運行方式，并做好對用戶的相關解釋工作。

(4) 總指揮與CNG分公司以及其他分公司時刻保持聯系，并及時向領導小組匯報情況。

3.紅色級別預警信號應急措施

進入紅色級別預警信號后，除繼續實施橙色級別預警信號應急措施外，同時實施以下應急措施：

(1) 總指揮實行每1小時報告制，向公司領導小組報告各分公司儲備氣量以及管道氣源壓力參數等情況。

(2)當分公司接到預警信號后，應立即啟動分公司應急預案相應級別的響應機制，按應急供應具體目標，優先保障居民日常生活用氣，對商業用戶用氣實行限量供給，必要時對其停止供氣。

(3) 當天然氣氣源緊張且協調后仍不能滿足需求或無效時，應當停止對所有商業用戶供氣，全力保障居民日常生活用氣。

(4)XXXX應提前向各用戶發出通知，告知內容客戶服務組擬定，內容應包括供氣中斷原因、計劃恢復時間、用戶用氣中斷期間安全注意事項等，以避免因供氣中斷導致用戶慌亂發生意外事故。

(5)當城區中壓管網壓力降至0.05MPa時，XXXX應第一時間關閉儲配站出站總閥門、城區管網各支線控制閥門用戶調及各壓箱進口閥門，以防止管網內壓力被抽空。

(6)當應急氣源送到后開始恢復供氣時，XXXX應逐步檢查城區管網各用戶調壓箱處壓力表，防止管網存在負壓導致吸入空氣，在確認合格并向領導小組匯報后恢復供氣。

六、下游應急聯動

1、緊急狀態下限、停氣的順序安排

（1）客戶分類

本公司客戶分為：

1商業用戶2鍋爐用戶（公安局、電力局）

3公福及居民用戶

（2）客戶限、停氣順序

首先：商業用戶、自用氣（鍋爐：保證生產的情況下）

其次：鍋爐用戶、公福用戶

最后：居民用戶

2、緊急狀態下的供氣量安排

七、應急預案的銜接程序

1.協調聯絡組負責與上游CNG和下游用戶的銜接。

2.應急預案啟動后，協調聯絡組負責應急預案各個環節的銜接并與上游供氣單位和下游用戶的聯絡。

八、應急預案的結束

1、應急狀態終止

（1）應急狀態終止的通知

協調聯絡組根據應急組織機構總指揮的指令發出終止應急狀態的通知。

（2）各應急小組的措施

協調聯絡組：與上游供氣單位、下游用氣單位及其他外部部門溝通聯絡。

生產運營組：解除各商業用戶用氣限制及安排恢復正常供氣時的維護搶修工作。

后勤保障組：安排恢復正常供氣時車輛及搶修機具的使用。

客戶服務組：與下游商業用戶聯絡溝通，及時匯報用戶意見，做好記錄。

安全保障組：供氣恢復后對管網設備進行安全檢查，對于發現的事故隱患及時整改。

2、總結并匯報

協調聯絡組對應急事件進行總結和匯報。

3、完善并更新預案

結合本次預案的總結進行完善和更新，報公司經理批準。

4、施行日期

本預案自印發之日起施行。

附件一：XXXX人員通訊錄