??? 　　4.5.3現場指揮協調與控制
??? 　　（1）現場指揮部成立后，要確定相對固定的指揮場所，并及時將現場指揮部人員名單、通訊方式等報告上一級應急指揮機構。
??? 　　（2）根據現場指揮需要，按規定配備必要的指揮設備及通訊手段等，具備迅速搭建現場指揮平臺的能力。
??? 　　（3）統一相關標志。現場指揮部要懸掛或噴寫醒目的標志；現場總指揮和其他人員要佩戴相應標識。
??? 　　（4）警戒隔離。確定警戒隔離區，并根據事故發展、應急處置和動態監測情況進行調整。在警戒隔離區邊界設警示標志，設專人負責警戒。對通往事故現場的道路實行交通管制，嚴禁無關車輛進入，并清理主要交通干道，保證道路暢通。合理設置出入口，除應急救援人員外，嚴禁無關人員進入。
??? 　　4.5.4跟蹤進展
??? 　　現場指揮部根據現場動態監測信息，適時調整搶險救援方案，并報市生產安全事故應急指揮部確定。一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，可能超出自身的控制能力時，應報請市生產安全事故應急指揮部協調調度其他應急資源參與處置工作。及時向事故可能波及的地區通報有關情況，必要時可通過媒體向社會發出預警。
??? 　　4.6人員安全防護
??? 　　4.6.1應急救援人員防護
??? 　　現場應急救援人員及有關人員應針對不同的危險特性，按照規定要求佩戴相應的防護裝備，采取相應安全防護措施后，方可進入現場救援。
??? 　　嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。控制、記錄進入現場救援人員的數量。
??? 　　現場安全監測人員若遇直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況，應立即報告救援隊伍負責人和現場指揮部，救援隊伍負責人、現場指揮部應當迅速作出撤離決定。
??? 　　根據需要，現場指揮部具體協調、調集相應的安全防護裝備。
??? 　　4.6.2遇險人員救護
??? 　　救援人員應攜帶救生器材迅速進入現場，將遇險受困人員轉移到安全區。
??? 　　將警戒隔離區內與事故應急處理無關人員撤離至安全區，撤離時要選擇正確方向和路線。
??? 　　對救出人員進行現場急救和登記后，移交專業醫療衛生機構救護。
??? 　　4.6.3群眾的安全防護
??? 　　根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等物品，采用簡易有效措施自救互救。
??? 　　根據實際情況，制定切實可行的疏散程序，包括疏散對象、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員防護等。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
??? 　　4.7現場處置措施
??? 　　4.7.1火災爆炸事故處置
??? 　　（1）撲滅現場明火應堅持“先控制后撲滅”的原則。依危險化學品性質、火災大小采用冷卻、堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、破拆、封堵、排煙等方法進行控制與滅火。
??? 　　（2）根據危險化學品特性，選用正確的滅火劑。
??? 　　（3）有關生產部門監控裝置工藝變化情況，做好應急狀態下生產方案的調整和相關裝置的生產平衡，優先保證應急救援所需的水、電、氣、交通運輸車輛和工程機械。
??? 　　（4）根據現場情況和預案要求，及時決定有關設備、裝置、單元或系統緊急停止，避免事故擴大。
??? 　　4.7.2泄漏事故處置
??? 　　（1）控制泄漏源
??? 　　?現場指揮部根據事故發展情況，要求事故單位及時采取控制措施，防止事故擴大。
??? 　　?在儲存、使用等過程中發生泄漏，根據事故情況，可采取轉料、套裝、堵漏等控制措施。
??? 　　（2）控制泄漏物
??? 　　?泄漏物控制應與泄漏源控制同時進行。
??? 　　?對氣體泄漏物可采取噴霧狀水、釋放惰性氣體、加入中和劑等措施，降低泄漏物的濃度或燃爆危害。噴水稀釋時，應筑堤收容產生的廢水，防止水體污染。
??? 　　?對液體泄漏物可采取容器盛裝、吸附、筑堤、挖坑、泵吸等措施進行收集、阻擋或轉移。若液體具有揮發及可燃性，可用適當的泡沫覆蓋泄漏液體。
??? 　　（3）中毒窒息事故處置
??? 　　?立即將染毒者轉移至上風向或側上風向空氣無污染區域，并進行緊急救治。
??? 　　?經現場緊急救治，傷勢嚴重者立即送醫院觀察治療。
??? 　　（4）其他處置要求
??? 　　?現場指揮人員發現危及人身生命安全的緊急情況，應迅速發出緊急撤離信號。
??? 　　?若因火災爆炸引發泄漏中毒事故，或因泄漏引發火災爆炸事故，應統籌考慮，優先采取保障人員生命安全、防止災害擴大的救援措施。
??? 　　?維護現場救援秩序，防止救援過程中發生車輛碰撞、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等事故。
??? 　　4.8響應升級
??? 　　當全市可能或已經發生重大、特別重大危險化學品事故，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續時間長、處置難度大時，市生產安全事故應急指揮部向市應急委建議啟動市應急委決策機制，由市應急委負責組織協調市相關專項應急指揮部共同參與應對工作。
??? 　　當危險化學品事故造成的危害程度已十分嚴重，超出本市自身控制能力，需要國家或其他省市提供援助和支持時，由市應急委按規定將情況上報黨中央、國務院，報請黨中央、國務院統一協調、調動各方面應急資源共同參與處置工作。
??? 　　當國家啟動《國家安全生產事故災難應急預案》時，本市全力配合開展事件應對工作。
??? 　　4.9信息發布和新聞報道
??? 　　危險化學品事故信息發布和新聞報道工作，應按照黨中央、國務院及本市有關突發事件新聞報道的相關規定，在市委宣傳部的管理與協調下，由市生產安全事故應急指揮部辦公室具體負責。
??? 　　市生產安全事故應急指揮部各成員單位應及時向市生產安全事故應急指揮部辦公室報送相關事故信息，做好危險化學品事故新聞發布保障工作。
??? 　　較大及以上危險化學品事故發生后，或對于一些事故本身比較敏感，或發生在重點地區、特殊時期，或可能演化為重大、特別重大危險化學品事故的，市生產安全事故應急指揮部辦公室應向市委宣傳部、市政府新聞辦通報相關情況。重大、特別重大事故發生后，應在24小時內召開新聞發布會。在市委宣傳部的組織、協調下，市生產安全事故應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發布稿，及時、準確報道危險化學品事故信息，正確引導輿論。
??? 　　市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦、市網信辦、市生產安全事故應急指揮部辦公室和屬地區應急委負責迅速收集、整理網絡輿情信息，及時核實并解決反映的問題，并將工作進展情況及時公布，對于不實信息，及時在網站及政務微博上發布正確消息，對于負面信息，予以積極回應和正面引導。
??? 　　對于可能產生國際影響的危險化學品事故，對外報道工作由市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府外辦和市生產安全事故應急指揮部辦公室共同組織。
??? 　　4.10響應結束
??? 　　危險化學品事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害基本消除，應急處置工作即告結束。
??? 　　一般和較大危險化學品事故應急處置完成后，由區應急委或市生產安全事故應急指揮部確定應急響應結束。
??? 　　重大和特別重大危險化學品事故應急結束后，由市生產安全事故應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，并報請指揮部總指揮或市應急委主要領導批準后宣布應急響應結束。
??? 　　應急結束后，應將情況及時通知參與事故處置的各相關單位，必要時還應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體同時向社會發布應急結束信息。
??? 　　5善后恢復
??? 　　5.1后期處置
??? 　　宣布應急結束后，在市委、市政府、市應急委統一領導下，由市相關部門和事發地區政府負責后期處置工作，根據事故造成的后果及實際情況，制訂善后處理措施并組織實施。
??? 　　市安全監管局會同事發地區政府組織開展事故損失評估核定工作；市環保局提出事故污染處置建議，由事發地區政府負責現場清理和消除環境污染；市安全監管局會同財政、發展改革部門制定應由政府補償的補償標準和辦法；事發地區政府做好征用補償工作，做好受災地區社會管理工作，并配合有關部門做好救助款物的管理和調撥、發放等工作。
??? 　　5.2調查與評估
??? 　　5.2.1事故調查。本市危險化學品事故發生后，根據有關規定，一般危險化學品事故由區政府負責調查，較大危險化學品事故和重大危險化學品事故由市政府負責調查。市、區政府可以直接組織事故調查組進行調查；也可以授權安全生產監督管理部門，會同監察機關及有關部門，組織開展事故調查。事故調查處理應及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并依法追究有關單位和人員責任。特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
??? 　　5.2.2應對工作總結評估。重大及以上危險化學品事故處置結束后，應開展事故應對工作總結評估，對事前、事發、事中、事后全過程應對工作進行全面、客觀的分析和評估，針對存在的問題總結經驗教訓，提出改進建議等，并形成事故應對工作總結評估報告。總結評估報告原則上應在處置工作結束后1周內完成，并報市應急委。
??? 　　6保障措施
??? 　　6.1指揮系統保障
??? 　　建立和完善生產安全事故應急指揮技術支撐體系，滿足各種復雜情況下處置危險化學品事故的指揮要求。包括有線通信系統、無線指揮調度系統、圖像監控系統、信息報告系統、基于地理信息的分析決策支持系統、視頻會議系統和信息發布系統等。
??? 　　6.2救援物資保障
??? 　　按照“覆蓋全市、重點防控、便于調運”的原則，市生產安全事故應急指揮部建立和完善全市危險化學品事故的應急物資保障和儲備體系，推進京津冀應急物資保障實現一體化。區政府做好轄區內的危險化學品應急物資儲備和保養工作，根據本區域的事故特點，購置應急物資，充實各區應急救援物資庫，切實提高本市應急物資儲備的綜合保障能力和整體救援能力。
??? 　　6.3隊伍保障
??? 　　燕山石化、東方石化應急救援隊是本市危險化學品突發事故的專業應急救援隊伍，負責預防和處置本系統、本行業內突發事故搶險救援，平時開展或協助開展預防性檢查。
??? 　　依托公安消防部隊組建綜合性應急救援隊伍，配合危險化學品專業應急救援隊伍重點承擔以搶救人員生命為主的綜合性應急救援工作。
??? 　　積極推進本市危險化學品從業單位專、兼職應急救援隊伍建設工作，各區依托企業建立屬地專業危險化學品應急救援隊伍，未建立專業應急救援隊伍的企業應與鄰近建有專業應急救援隊伍的企業簽訂救援協議。
??? 　　應急救援隊伍配備相應的應急救援裝備。當應急救援隊伍的裝備能力不能滿足應急需要時，由市生產安全事故應急指揮部協調調用企業或周邊地區的可用設備。
??? 　　6.4資金保障
??? 　　發生危險化學品事故后，根據實際情況調整部門預算結構，削減部門支出預算，集中財力應對危險化學品事故。調整部門預算結構后，仍不能滿足工作需要的，可申請使用應對突發事件專項準備資金；應對突發事件專項準備資金額度不足時，經市政府批準，使用公共財政應急儲備資金。
??? 　　6.5技術保障
??? 　　加強信息化建設，推進物聯網技術在危險化學品安全生產監管領域的應用，構建覆蓋市、區、街（鄉鎮）三級信息化平臺，實現對重要場所、重點部位、關鍵設備設施的動態化和信息化監管，全面提升監控、預警和應急處置能力。
??? 　　各級政府和危險化學品從業單位要依托有關科研單位開展應急救援技術、裝備等專項研究，加強危險化學品應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
??? 　　6.6宣傳教育、培訓與演練
??? 　　6.6.1宣傳教育
??? 　　由市生產安全事故應急指揮部辦公室負責，組織相關部門和危險化學品從業單位，面向公眾和職工開展危險化學品事故應急救援有關法律法規，以及危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。
??? 　　市委宣傳部負責組織電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，開展群眾性的危險化學品事故應急知識普及與宣傳教育。
??? 　　6.6.2培訓
??? 　　危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規定參加業務培訓；危險化學品從業單位要加強對從業人員尤其是農民工的安全知識、安全技能、應急救援的培訓，強化北京市危險化學品生產經營單位從業人員安全生產準入條件的落實工作；市、區安全生產監督管理部門對應急救援培訓情況進行監督檢查。
??? 　　6.6.3演練
??? 　　市生產安全事故應急指揮部根據預案，定期組織應急演練，落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制及決策、協調和處理程序，識別資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可操作性并修訂完善應急預案。
??? 　　7附則
??? 　　7.1預案管理
??? 　　7.1.1預案制定和解釋
??? 　　本預案由北京市人民政府負責制定，市應急辦會同市生產安全事故應急指揮部辦公室負責解釋。
??? 　　7.1.2預案修訂
??? 　　隨著相關法律法規的制定、修改，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中或應急演練中發現問題等情況時，適時對本預案進行修訂，原則上每3年修訂1次。
??? 　　7.1.3預案備案
??? 　　部門危險化學品事故應急預案是市政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對危險化學品事故制定的預案，由市政府有關部門制定印發，向市生產安全事故應急指揮部報備。
??? 　　各區危險化學品事故應急預案包括各區政府專項應急預案和區相關部門應急預案。各區政府專項應急預案向市生產安全事故應急指揮部報備。
??? 　　危險化學品從業單位根據有關法律法規規定及標準要求制定本單位危險化學品事故應急預案，并按照隸屬關系報市、區兩級安全監管部門備案。
??? 　　7.1.4預案實施
??? 　　本預案自發布之日起實施。原《北京市突發事件應急委員會關于印發危險化學品事故應急預案的通知》（京應急委發〔2012〕12號）同時廢止。
??? 　　7.2名詞術語說明
??? 　　危險化學品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。本預案所指危險化學品不包括放射性物品。
??? 　　危險化學品重大危險源：是指長期或臨時生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。
??? 　　本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。