??????? 3. 信息報告
??????? 3.1? 信息報告責任部門及職責
??????? 3.1.1? 公司所轄范圍內發生突發事件，現場負責人立即報告上級，同時報告總公司應急辦公室。報告內容包括：事件發生地點（線別、站名或區間、公里、米）、時間，初步原因，人員傷亡情況、設備損失情況，是否影響行車或影響鄰線，現場救援人員、設施情況，是否需要特殊救援人員、救護車、消防車、救援列車或起重機械等。
??????? 事發現場負責人職責：突發事件發生后，立即停止作業，人員撤離到安全區域，同時報告事發信息，采取措施防止損失擴大，有條件的進行傷員自救、求援。
??????? 3.1.2? 總公司應急辦公室做好日常值守工作，第一時間掌握公司管內突發事件的信息及相關情況，及時向公司應急辦公室主任和應急委員會報告，做好應急信息的上報、傳達及統計，與各相關單位應急處理信息的溝通協調。
??????? 3.2? 信息報送程序
??????? 信息報送按照“及時有效、逐級上報、特情直報”的原則進行。
??????? 3.2.1? 公司管內工作場所發生突發事件（施工影響行車、火情、水害、交通事故、設備事故、人員中毒、傷亡、施工險情、影響公共安全），當事人、事件相關人或知情人應立即報告現場負責人；險情嚴重時越級直接報總公司應急辦公室。有關特別重大、及重大、大事故的通話，按“117”應急通信級別，按“立接制”緊急辦理。
??????? 3.2.2? 現場負責人知情后立即報告所屬公司負責人，同時上報總公司應急辦公室；
??????? 3.2.3? 所屬公司負責人接報后5分鐘內上報主管副總經理，同時上報總公司應急辦公室；
??????? 3.2.4? 總公司應急辦公室接報（或上級通知）后5分鐘內報告應急委員會，同時根據委員會指示上報局、中心應急辦公室，并做好記錄；
??????? 3.2.5? 總公司應急辦公室按照應急委員會的指示，立即啟動相應級別應急救援預案。
??????? 3.3? 信息收集及分析
??????? 3.3.1? 總公司應急辦公室在接到突發事件信息后，按程序傳報，同時做好信息收集記錄并對信息進行必要的分析。
??????? 信息收集主要內容：1.信息內容（事件發生時間、地點、所屬公司及相關人；事件的簡要經過、傷亡人數，影響行車情況，直接經濟損失估計；發生原因初步判斷；現場采取的措施和控制情況）；2.上報人姓名、職務、與事件關系；3.信息上報時間；4.信息處置（何時傳報給何人，接報人反饋的信息）。
??????? 3.3.2? 對發生在本公司以外、可能對本公司造成影響的事件按照管內發生事件信息報送程序進行信息收集和傳報。
??????? 3.3.3? 應急救援結束后收集各專業工作組的工作報告或總結，進行匯總存檔。
??????? 4. 應急響應
??????? 4.1? 應急響應標準（見附件1和附件2）
??????? 分防洪、除雪、火災事故、行車事故救援、衛生事件、群體性事件的應急響應標準和各類施工發生突發情況下的應急響應標準。
??????? 應急響應標準按險情等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應啟動，立即報局、輔業中心應急辦公室按規定要求啟動；Ⅲ級應急響應啟動，由總公司應急辦公室按規定要求啟動，主管副總經理在10分鐘內做好各項準備工作并帶領相關專業救援組出發，趕赴現場進行指揮組織搶修，總經理或黨委書記隨即趕赴現場；Ⅳ級應急預案啟動，由各公司按規定要求啟動，經理或支部書記在10分鐘內做好各項準備工作并出發趕赴現場進行指揮組織搶修，總公司主管領導隨即趕赴現場。
??????? 各類施工發生突發情況和具體事故的應急響應標準按險情等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級。Ⅰ級應急響應啟動，立即報局、輔業中心應急辦公室按規定要求啟動；Ⅱ級應急響應啟動，由總公司應急辦公室按規定要求啟動，主管副總經理在10分鐘內做好各項準備工作并帶領相關專業救援組出發，趕赴現場進行指揮組織搶修，總經理或黨委書記隨即趕赴現場；Ⅲ級應急響應啟動，由各公司按規定要求啟動，經理或總支（支部）書記在10分鐘內做好各項準備工作并出發趕赴現場進行指揮組織搶修，總公司主管領導隨即趕赴現場。
??????? 4.2? 應急響應啟動形式（見附件1、附件2）
??????? 4.3? 應急響應內容
??????? 4.3.1? 應急辦公室接到突發事件信息報告后，5分鐘內報告應急委員會，按照相應級別的應急響應標準，啟動本級響應。此前，各公司應啟動相應級別的應急響應。
??????? 4.3.2? 應急辦公室認為達到鐵路局、輔業中心啟動應急響應標準的，5分鐘內報告局、輔業中心應急辦公室。
??????? 4.3.3? 啟動應急響應后，應急辦公室通知各有關專業工作組，以最快的速度趕赴現場，按照各自工作職責，利用現場應急資源，展開各自工作。調查災情，研究搶修方案，調運救援隊伍、集聚、設備、救援物資，組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫療衛生、安全措施宣傳、治安保障。指揮與協調各救援隊伍、根據應急需要指揮緊急處置，采取相應措施（防護用品和準備）保障應急人員的安全防護和職工群眾的安全防護。
??????? 4.3.4? 各公司接到救援指令30分鐘到達現場，公司負責人主動向應急委員會請示任務，按照應急委員會和專業工作組的指揮，無條件執行各項救援工作，每完成一項指令任務后，原地待命。同時負責自身安全，做好與相鄰救援隊的配合工作。
??????? 4.3.5? 上級應急指揮人員到達現場后，現場負責人應主動匯報現場情況，災情程度、救援資源數量，采取的措施，存在什么危險和困難等，主動接受上級指揮。
??????? 4.3.6? 應急委員會認為有必要動用社會力量參與應急救援的，指示相關專業工作組執行，并組織做好配合社會力量救援工作與善后工作。
??????? 4.3.7? 現場搶險情況每1小時向應急辦公室報告1次，應急辦公室匯總后，根據應急響應標準，及時向上級應急辦公室匯報。
??????? 4.4? 應急響應結束形式
??????? 應急響應結束遵循“誰啟動，誰結束”的原則，當事發現場對人員的危害性消除、受傷人員得到妥善醫治，生產秩序恢復正常或列車恢復正常運行，現場清理完畢，應視為應急結束，由應急委員會或相應的組織負責宣布應急結束。
??????? 5. 救援資源及利用
??????? 5.1? 本公司應急救援資源
??????? 各公司按照總公司應急救援工作制度要求，挑選適當人員，盡可能調動全體職工力量，分專業（防洪應急、消防應急、行車事故等）建立應急救援隊伍，為每支救援隊裝備救援設備，制定職責和工作制度，定期進行業務培訓和應急演練。遇突發事件需要出動時，各救援隊帶相應裝備出發。
??????? 各公司應結合防洪物資儲備，增加相應應急救援資源，并與總公司應急辦公室建立聯系，應急辦公室指派專人定期檢查應急物資儲備狀況，建立專門應急救援物資賬目，掌握救援物資庫管、調撥、補充等工作。
??????? 5.2? 鐵路相關單位應急救援資源
??????? 總公司應急辦公室建立與上級應急辦公室的工作聯系，掌握兄弟單位應急救援隊伍、救援設備、物資儲備等應急救援資源的數量、分布情況和聯系方式，加強工作聯系，訂立資源互補協議，緊急情況下可調動這些應急救援資源。
??????? 5.3? 醫療資源
??????? 總公司應急辦公室應充分調查了解、掌握局管內醫療資源（包括達到一定資質的地方醫療機構），與其建立工作聯系制度，緊急情況下可調動或利用這些醫療資源。
??????? 5.4? 特種救援資源
??????? 總公司應急辦公室應充分調查了解局管內臨近沿線地方特種救援設備，與其建立工作聯系制度，緊急情況下可調動或利用這些特種救援資源。
??????? 6. 后期處置
??????? 6.1? 責任部門及補償
??????? 應急辦公室、工會、人力資源部、安全部、技術部、財務部共同進行應急救援的善后處置工作，按照上級有關政策規定，對突發事件相關人員安置、補償，物資和勞務的征用補償。
??????? 6.2? 保險及理賠
??????? 應急辦公室、工會、人力資源部、綜合部共同負責聯系有關保險機構，及時辦理有關理賠工作。
??????? 6.3? 總結評估
??????? 突發事件處置結束后，總公司應急辦公室對突發事件處置進行總結評估，對應急效應行動和效果提出加強和改進的意見。為應急預案的修訂、完善創造條件。
??????? 7. 宣傳培訓
??????? 各級組織在開展群眾安全文化建設的過程中，要著力突發事件的應急預案宣傳，積極利用專題展覽等形式，廣泛宣傳應急法律、法規和公眾避險、自救、互救知識，提高職工自我保護能力和守法意識。
??????? 各公司應重視對職工應急預案意識的教育，定期地、有計劃地進行應急預案相關知識的培訓，結合應急演練、演習，進行救援知識培訓，提高救援技能和單位整體應對突發事件的能力。
??????? 8. 預案演練
??????? 應急預案演練由各公司負責，應急辦公室檢查指導。應急辦公室對全年的預案演練制定總體計劃，各公司根據總公司應急辦公室的安排和工作實際，每季度安排不少于1場次的應急預案演練。預案演練要突出目的性，針對性和實用性，起到提高應對突發事件的能力和安全防范教育作用。
??????? 各公司每次安排預案演練活動，要制定詳細的組織措施計劃報總公司應急辦公室審批，主要內容為：演練項目名稱，演練目的，活動時間、地點、參加人員（按職責分組，邀請觀看人員）、需要的機具、材料、設施，安全措施，負責人，活動記錄人。活動后寫出總結等。
??????? 應急辦公室對各公司提報的預案演練計劃進行可行性審核，對其提出安全性要求，幫助解決問題，并派員現場檢查指導。對全年預案演練活動進行評比，對組織有力，突出演練實效的給予獎勵；對組織混亂、敷衍的給予處罰并通報批評，取消該公司年終評先資格。