四、應急救援組織機構和主要職責

　　（一）組織機構

　　成立縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部，指揮部辦公室設在縣安全生產監督管理局。

　　1、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部

　　總指揮：縣政府主管安全生產工作副縣長

　　副總指揮：縣政府辦公室副主任、縣安全生產監督管理局長、縣公安局長

　　成員：縣安全生產監督管理局、發展和改革委員會、國土資源局、公安局、工商局、監察局、環保局、衛生局、財政局、工業經濟發展局、交通局、勞動和社會保障局、民政局、總工會、氣象局、電業局、中國人壽保險股份有限公司商水分公司、河南省通信公司商水分公司和各鄉鎮（場）、街道辦、政府有關負責同志以及事故發生單位上級主管部門主要負責同志

　　2、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部辦公室

　　主任：縣安全生產監督管理局局長(兼)

　　副主任：縣安全生產監督管理局副局長(兼)

　　工作人員：從有關部門抽調

　　3、職責分工

　　（1）縣政府辦公室：承接非煤礦山事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況；落實中央、省、市和縣領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

　　（2）縣安全生產監督管理局：負責全縣非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯系，迅速組織專家趕赴事故現場；會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施；對事故有關情況進行匯總，經指揮部審查同意后，由新聞單位發布信息；組織、檢查各鄉鎮（場）、街道辦和有關部門應急預案的編制、審查和備案工作；依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。

　　（3）縣公安局：負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保護人員和財產安全，保護事故現場和證據，控制旁觀者進入現場和事故危險區域，防止并處理事故現場出現的突發事件；根據事故類別和性質及時調動相關警種警力參與搶險救援；配合有關部門核對死亡人數、死亡人員姓名及身份，協助事故單位通知死者和傷員家屬，并協助做好安撫工作。

　　（4）縣衛生局：負責聯系、安排縣急救中心和有關醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；事故現場衛生防疫；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

　　（5）縣監察局：負責監督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向，查處違紀人員。

　　（6）縣工商局：負責對發生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。

　　（7）縣國土資源局：負責地質災害監測、預警，協調重大地質災害防治。

　　（8）縣交通局：負責了解、掌握事故現場沿途交通道路狀況，協調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作；組織搶險物資、器材、食品運輸。

　　（9）縣環保局：負責對非煤礦山企業發生事故后環境危害的監測，查清事故污染情況，提出具體解決措施。