5.2 通信保障

　　建立和完善民用航空器飛行事故應急指揮的通信保障和信息管理系統，利用先進的計算機技術、網絡技術、無線通信技術、衛星技術等現代化手段，配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備，確保民用航空器飛行事故應急處置工作中，各方面的聯絡暢通、迅速、高效且形式多樣。

　　5.3 人力資源保障

　　加強民用航空器飛行事故應急處置隊伍的建設，通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。

　　5.4 技術保障

　　加強技術支持部門的應急基礎建設工作，增加技術投入，研究吸收國際先進經驗，隨時為處置可能發生的民用航空器飛行事故提供技術支持與保障。

　　6 宣傳、培訓和演練

　　6.1 宣傳

　　各級民用航空行政管理部門以及民航各企事業單位應加強對職工的防范事故安全教育和應急處置工作教育，通過各種新聞媒體向社會公眾宣傳航空器出現緊急情況時應采取的正確處置措施，增強公眾的自我保護意識，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財產損失。

　　6.2 培訓

　　各級民用航空行政管理部門應組織民用航空應急預案的學習和培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、事故調查等專業技術人員的業務知識水平。

　　6.3 演練

　　國家處置飛行事故指揮部辦公室至少每年協調組織一次針對民用航空器飛行事故的應急綜合演練，加強和完善相關部門的協調配合工作。

　　各級民用航空行政管理部門應定期組織不同類型的民用航空器飛行事故應急演練，以檢驗、改善和強化各方面的應急準備、應急響應和應急管理能力，提高工作效率，不斷完善應急預案。

　　7 附則

　　7.1 名詞解釋

　　航空器：凡能從空氣的反作用而不是從空氣對地面的反作用，在大氣中獲得支承的機器。

　　機場及其鄰近區域：指機場圍界以內及距機場基準位置點8公里范圍內的區域。

　　7.2 預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修訂和完善，部門職責的變化，以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，國務院民用航空主管部門應及時組織修訂完善本預案。

　　7.3 獎勵與責任追究

　　7.3.1 獎勵

　　在民用航空器飛行事故的應急處置工作中作出突出貢獻的單位及個人，國務院民用航空主管部門、有關部門、相關地方人民政府等應給予獎勵：

　　——由于報告及時，避免了民用航空器飛行事故的發生或減輕了民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財產損失。

　　——由于處置措施適當，避免了民用航空器飛行事故的發生或減輕了民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財產損失。

　　——其他在民用航空器飛行事故應急處置工作中作出突出貢獻的。

　　7.3.2 責任追究

　　——對未及時報告民用航空器飛行事故，導致國家利益和人民生命財產受到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節較輕，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

　　——在對民用航空器飛行事故的應急處置工作中，玩忽職守，導致國家利益和人民生命財產受到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節較輕，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

　　7.4 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。