第一章　總則

　　第一條　為及時、有效地開展特大生產安全事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》，結合本市實際，制定本預案。

　　第二條　本市行政區域內發生的特大生產安全事故的應急救援適用本預案。國家、自治區有規定的，按其規定執行。

　　第三條　本預案實行統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效、單位自救與社會救援相結合的原則。

　　第四條　本市行政區域內的單位、組織和個人都有義務支持、配合事故搶救，并提供事故搶救所需的一切便利條件。

　　第二章　組織機構和職責

　　第五條　本市設特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”，指揮部成員名單附后），統一組織指揮、協調特大生產安全事故的應急救援工作。

　　第六條　指揮部總指揮由市長擔任，副總指揮由相關副市長和市人民政府秘書長擔任。成員由市人民政府分管副秘書長、烏市軍分區、武警烏魯木齊支隊、公安、消防、經委、安監、建委、衛生、交通、民政、勞動和社會保障、國土資源、環境保護、技術監督、工會等部門及各區、縣人民政府負責人組成。

　　第七條　指揮部主要職責：

　　（一）組織特大生產安全事故的施救、安全保衛、醫療救護和善后處理；

　　（二）統一協調市人民政府各部門、各單位及區、縣人民政府應急施救特大生產安全事故；

　　（三）統一調配救援的人員、物資、設備、器材；

　　（四）組織落實市人民政府交辦的其他任務。

　　第八條　指揮部下設辦公室、施救組、安全保衛組、醫療救護組和善后處理組，各組設組長一名、副組長一名、聯絡員一名。

　　第九條　指揮部辦公室設在市安全生產監督管理局，辦公室主任由市安監局局長擔任，成員由市委宣傳部、市公安局、消防局、經委、建委、衛生局、交通局、民政局、勞動和社會保障局、氣象局、環保局、市總工會和電力、通信等部門和單位有關負責人組成。

　　第十條　辦公室主要職責：

　　（一）負責傳達指揮部各項指令；

　　（二）負責事故應急處理的綜合協調工作；

　　（三）負責協調施救組、安全保衛組、醫療救護組、善后處理組工作；

　　（四）負責協調各施救組調用施救物資、設備、人員；

　　（五）保障臨時電力供給、燃氣管制和施救通訊暢通；

　　（六）負責信息采集、發布和新聞工作；

　　（七）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十一條　施救組，按照事故類別，由市人民政府有關部門牽頭負責，相關部門負責人參加。

　　（一）特大危險化學品生產安全事故施救組由市安監局、公安消防局、環保局、衛生局等部門負責人組成，市安監局負責人任組長；

　　（二）特大建設生產安全事故施救組由市建委、市公安局、市衛生局等部門負責人組成，市建委負責人任組長；

　　（三）特大民用爆炸物品生產安全事故施救組由市公安局、市衛生局等部門負責人組成，由市公安局負責人任組長；

　　（四）特大鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備生產安全事故施救組由市質量技術監督局、市公安局、市衛生局等部門負責人組成，由市質量技術監督局負責人任組長；

　　（五）特大煤礦生產安全事故施救組由市經委、市公安局、市衛生局等部門負責人組成，市經委負責人任組長；

　　（六）特大非煤礦山生產安全事故施救組由市安監局、國土資源局、市公安局、市衛生局等部門負責人組成，由市安監局負責人任組長。

　　第十二條　施救組主要職責：

　　（一）具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；

　　（二）按特大生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案；

　　（三）組織指揮現場搶險救災和統一指揮現場施救隊伍；

　　（四）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十三條　安全保衛組，由市公安局、武警支隊、軍分區等部門負責人組成，由市公安局負責人或者指揮部指定的人員任組長。

　　第十四條　指揮部安全保衛組主要職責：

　　（一）組織公安民警、武警官兵和安全保衛人員保護事故現場，承擔警戒，維護事故發生區域治安、交通秩序；

　　（二）負責事故危及人員的疏散和撤離；

　　（三）確定傷亡人員姓名、身份；

　　（四）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十五條　醫療救護組，由市衛生局、藥品監督管理局負責人組成，市衛生局負責人任組長。