??????? 一、總體要求
??????? (一)此次大檢查的重點是所有施工項目、生產關鍵環節和要害部位。
??????? (二)大檢查活動要與“打非治違”工作緊密結合,與“安全生產月”活動緊密結合,與企業風險防控工作緊密結合,與貫徹落實集團公司《關于切實抓好安全環保風險管控能力提升工作的通知》(〔2013〕147號)緊密結合,與事故隱患的排查和治理緊密結合,與公司HSE審核評估及問題整改相結合。
??????? (三)圍繞“防油氣火災爆炸、防井噴失控、防泄漏污染、防中毒窒息、防重大人身傷亡交通事故、防人員密集場所火災、防洪防汛、防重大自然災害”等“八防”措施的落實,查找風險防控不到位、安全生產職責不落實、安全防范措施不具體、事故隱患整改不及時等問題,及時解決生產經營中存在的安全環保突出問題,堅決消除事故隱患。
??????? 二、安全生產大檢查組織機構
??????? 為了加強安全生產大檢查活動的組織領導,成立由何驍經理、王錦書記擔任組長的安全生產大檢查領導小組。
??????? 組? 長:何? 驍? 王? 錦
??????? 副組長:石? 磊? 張建輝? 趙? 軍? 楊? 春? 曾? 光
??????? 成? 員:郭曉川? 馬廷虎? 余文勇? 李明樹? 王? 銳
????????? 倪根生? 陳? 俊? 蔡從德? 劉旭平? 劉玉泉?
??????? 黃正興? 向? 斌? 何國慶? 符? 豪? 李建林
??????? 安全生產大檢查領導小組下設鉆前(含廢棄物無害化治理、含生產廢水轉運處理)、鉆井、試油、地建、交通安全等5個檢查組,組長分別由事業部領導擔任,成員由各職能科室、專業人員、HSE管理人員組成。
??????? 1.第一檢查小組
??????? 組? 長:何? 驍
??????? 副組長:趙? 軍?
??????? 成? 員:馬廷虎? 王? 銳? 向? 斌? 李成全
??????? 檢查范圍:試油施工、井控安全。
??????? 牽頭部門:工程技術管理科。
??????? 2. 第二檢查小組
??????? 組? 長:王? 錦
??????? 副組長:曾? 光?
??????? 成? 員:陳? 俊? 劉旭平? 黃正興? 黃光明
??????? 檢查范圍:鉆井施工、井控安全。
??????? 牽頭部門:項目管理科。
??????? 3. 第三檢查小組
??????? 組? 長:石? 磊
??????? 成? 員:余文勇? 何國慶? 肖? 波 陸曉平
??????? 檢查范圍:鉆前施工、廢棄物無害化治理、生產廢水轉運處理。
??????? 牽頭部門:項目管理科。
??????? 4. 第四檢查小組
??????? 組? 長:楊? 春
??????? 成? 員:蔡叢德? 陸英權? 王? 強
??????? 檢查范圍:地面集輸工程施工。
??????? 牽頭部門:地面建設項目部。
??????? 5. 第五檢查小組
??????? 組? 長:張建輝
??????? 成? 員:郭曉川? 劉玉泉? 李洪芬? 涂建斌
??????? 檢查范圍:交通安全及辦公樓消防安全、食堂衛生安全。
??????? 牽頭部門:小車隊。
??????? 安全生產大檢查領導小組辦公室設在公司質量安全環??啤?br />
??????? 三、檢查時間安排
??????? (一)西南油氣田公司檢查時間安排
??????? 為確保本次安全生產大檢查取得實效,公司檢查與各單位自檢自查同時進行。
??????? 1. 6月9日-7月10日,為各單位宣傳、動員、自檢自查階段。
??????? 2. 6月25日-7月10日,為公司各檢查組檢查階段。
??????? 3. 7月11日-7月15日,為公司各檢查組總結階段,根據現場檢查情況,形成檢查總結,向公司安全生產大檢查領導小組匯報。
??????? 4. 7月16日-9月30日,迎接上級檢查,并組織“回頭看”,復查問題整改落實及閉環管理情況。
??????? (二)事業部自檢自查時間安排
??????? 1.6月9日-6月24日,為事業部宣傳、動員、自檢自查總結階段。
??????? 2.6月25日-9月30日,迎接上級檢查,重點抓好整改閉環工作和不定期抽查,防反彈,持續鞏固安全大檢查效果。
??????? 四、大檢查主要內容:
??????? 重點圍繞“查思想、查制度、查管理、查隱患、查紀律”五個方面,檢查主要內容為:
??????? (一)查生產經營風險管理和風險防控措施落實情況。
??????? (二)查安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產操作規程的建立與執行情況。
??????? (三)查各級領導直線責任履行情況,“管生產管安全”執行情況。
??????? (四)查隱患排查治理和重點隱患項目整改的掛牌督辦情況。
??????? (五)查非法違法和違規違章生產經營情況。
??????? (六)查生產作業受控管理、作業許可的執行情況。
??????? (七)查重點要害部位和重大危險源安全管理情況。
??????? (八)查環保三級防控設施的落實和運行情況。
??????? (九)查承包商“五關”管理措施落實與違法分包、轉包情況。
??????? (十)查事故資源利用、事故教訓汲取、事故責任人查處和防范措施落實情況。
??????? (十一)查應急管理和安全渡汛各項措施的落實情況。
??????? 五、檢查方法
??????? (一)分組檢查。事業部對所有生產作業場所進行檢查。
??????? (二)查閱資料。查閱相關文件、記錄和資料。
??????? (三)現場抽查。深入生產作業現場和班組,進行現場檢查。
??????? (四)現場測試?,F場詢問員工應知應會、HSE管理基本知識掌握情況,對員工進行安全知識測試。
??????? (五)反饋意見。要將發現的問題和隱患歸納整理,填寫《西南油氣田公司2013年安全生產大檢查發現問題和隱患統計表》,對每個項目檢查工作結束后,及時通報檢查情況,將檢查發現的問題和隱患統計表反饋被檢查單位,提出整改建議。
??????? 六、有關要求
??????? (一)本次大檢查要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”
??????? 1. 全覆蓋。事業部要檢查所有生產作業現場,做到拉網式的全覆蓋檢查。
??????? 2. 零容忍。對檢查發現不具備安全生產條件的設備設施和不具備施工作業條件的工程建設項目要使用“停止作業卡”堅決停工整改。對發現的問題要列出清單、限期整改,特別是要對發現的重大隱患和突出問題實行“零容忍”。
??????? 3. 嚴執法。要帶著問題、帶著標準、帶著責任深入生產一線開展檢查。對檢查發現違反公司“反違章十條禁令”的行為,要現場開具《處罰通知書》嚴肅查處;對上半年公司HSE體系審核發現的問題要檢查整改落實情況,沒有進行閉環管理的要嚴肅問責;特別是對不采取積極整改措施致使同一問題在HSE體系審核或安全大檢查中重復出現的,要進行責任倒查,做到“不捂不護、不遮不掩”。
??????? 4. 重實效。要以最堅決的態度、最有力的措施、最過硬的作風,扎實有效開展檢查。精心組織、周密部署,從管理流程、工作程序、技術保障、制度標準等方面深入查找工作漏洞和薄弱環節,堅決消除事故隱患。對檢查發現的問題要落實整改措施、整改期限、責任部門和責任人,整改后要進行復查,實行閉環管理。
??????? (二)按照分級管理的原則,檢查前,事業部按照分公司檢查內容,結合事業部專業性質,編制相應的現場檢查表,并對參加檢查的人員組織開展培訓,使檢查人員清楚檢查要求、內容和相關標準。
??????? (三)在開展自檢自查的同時,要同時做好接受上級安全大檢查的迎檢工作。國家安監總局、集團公司、四川省及重慶市安監局、各專業分公司、西南油氣田公司的檢查時間和行程安排另行通知。
??????? (四)在安全生產大檢查期間要切實做好安全生產各項工作,大檢查期間發生事故的要進行升級處理,相關責任人要進行頂格追究。
??????? (五)事業部要求各工程項目承包商一是立即開展自檢自查,對查出的問題和隱患積極整改,確保作業現場安全;二是各項目承包商無條件配合此次安全大檢查工作,在檢查期間,東鉆、西鉆項目管理部門負責人,蜀渝分公司、油建分公司、恒發公司負責人,外部承包商企業負責人要親自到現場與建設方進行共同檢查,不得推諉。
??????? (六)各檢查組到現場檢查的具體時間和行程由各檢查組自行安排,檢查結束后,請各檢查組在6月25日前將檢查情況報告、檢查發現問題和隱患統計表交質量安全環??茀R總。聯系人:王? 強? 213439 ,??????? 附件:1.集團公司《關于開展安全生產大檢查活動》(中油安〔2013〕234號)
???????????? 2.西南油氣田公司《關于組織開展安全生產大檢查的通知》(西南司質〔2013〕35號)
??????? 3.西南油氣田公司2013年安全生產大檢查通用檢查表
??????? 4.HSE管理專項檢查表
??????? 5.低效油氣開發事業部鉆井、試油、地面建設、鉆前、無害化治理、交通等專業現場檢查表
??????? 6.西南油氣田公司2013年安全生產大檢查發現問題和隱患統計表
??????? 7.安全知識測試內容
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??????? 四、公司、事業部安全生產大檢查HSE檢查表主要內容(鉆前、鉆井、試油、地面建設、交通)。
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