??????? 第一章? 總則
??????? 第一條? 根據國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)《關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》(安監總政法〔2009〕11號)、國務院辦公廳印發的《安全生產“十一五”規劃》、安全監管總局和中央綜合治理委員會辦公室聯合下發的《關于在安全生產領域深入開展平安創建活動的意見》(安監總協調〔2006〕67號)要求,為促進安全社區建設,規范安全社區評定管理,特制定本辦法。
??????? 第二條? 安全社區評定依據安全監管總局頒布的《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)標準對申請社區實施評定,遵循客觀、公正、公平、公開的原則。
??????? 第三條 凡符合《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)“社區”定義的城市社區、企業主導型社區和農村社區均可提出申請。
??????? 以城區/縣為單位申請的,其所屬街道/鄉鎮應有80%以上通過安全社區評定且為合格。
??????? 第四條? 受安全監管總局委托,中國職業安全健康協會(全國安全社區促進中心),以下簡稱協會(促進中心)負責安全社區的評定與管理工作。
??????? 第五條? 安全社區評定管理程序,分為申請與初審、現場評定、綜合評定與證后管理(含復評)。
??????? 第二章 申請與初審
??????? 第六條? 按照標準啟動安全社區建設的社區應填寫《創建“全國安全社區”備案表》并遞交協會(促進中心)備案。
??????? 第七條? 申請安全社區評定的條件:
??????? (一)按照安全監管總局頒布的《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006),持續開展安全社區建設兩年以上;
??????? (二)有效地預防、減少事故和傷害的發生,生產安全事故及其他各類事故與傷害指標連續兩年在當地政府下達的控制考核指標以內。
??????? 第八條? 凡符合申請條件的社區,應按要求填寫《全國安全社區評定申請書》,經社區所在地縣級以上地方人民政府安全監管部門審核同意,出具推薦意見并加蓋市級安全監管局印章、向省安全監管局備案后向協會(促進中心)提出評定申請;若全區提出申請,應加蓋省安全監管局印章后向協會(促進中心)提出評定申請。
??????? 第九條? 申請社區提交材料:
??????? (一)《全國安全社區評定申請書》;
??????? (二)創建安全社區工作報告,主要內容:社區概況、工業與商貿網點分布情況、按照《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)各項要素開展工作的情況,安全促進工作成效、各類傷害與事故監測結果、持續改進目標與計劃等;
??????? (三)社區聯系方式,包括地址、電話、網址、電子信箱和聯系人等。
??????? 第十條? 協會(促進中心)收到社區提交的申請材料后于20個工作日內對申請社區完成材料初審,提出初審意見后報安全監管總局備案,同時以書面形式通知申請社區。
??????? 第三章? 現場評定
??????? 第十一條 現場評定由協會(促進中心)派出現場評定組。現場評定實行組長負責制,并對現場評定的質量控制負全面責任。
??????? 第十二條? 現場評定組通常由3-5人組成,組長須由具有高級技術職稱的安全專家或具有豐富安全社區創建工作經驗的人員擔任。
??????? 第十三條? 現場評定組職責:
??????? (一)編制現場評定計劃和評定工作文件;
??????? (二)組織實施現場評定;
??????? (三)協調現場評定有關事宜;
??????? (四)及時報告現場評定工作中發現的重大問題;
??????? (五)根據現場評定情況反饋現場評定意見。
??????? 第十四條? 評定計劃的編制。評定計劃的編制通常包括以下內容:目的與任務、評定依據、評定人員、日程安排等。評定計劃應在評定前通知申請方并應得到申請方確認。
??????? 第十五條? 評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確保評定質量的依據。評定工作文件通常包括:評定檢查表、會議記錄、調查問卷、指標評定匯總表等。
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