2025年8月13日16時01分許,重慶靈平物流有限公司所屬渝D***5重型自卸貨車在巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段發(fā)生一起一般道路交通事故,造成1人死亡,直接經濟損失暫無法統(tǒng)計。
2025年9月28日,接區(qū)公安分局交通管理支隊案件移交后,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)及《重慶市安全生產條例》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,區(qū)應急管理局牽頭成立了由區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸委、區(qū)城市管理局、區(qū)總工會和花溪街道辦事處等單位派員組成的巴南花溪“8·13”一般道路交通事故調查組(以下簡稱“調查組”),并邀請區(qū)紀委監(jiān)委機關、區(qū)檢察院和萬盛經開區(qū)應急管理局派員參加。
調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,及時、準確地查清了事故經過、應急處置、人員傷亡、直接經濟損失、事故原因、性質和責任,總結了事故教訓,提出了整改措施,并對事故責任者提出了處理建議。
通過對事故原因、相關檢驗檢測和鑒定情況等綜合分析,經調查認定,巴南花溪“8·13”一般道路交通事故是一起一般生產安全責任事故。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生相關人員概況
1.張*,渝D***5重型自卸貨車駕駛人,男,30歲,漢族,持有準駕車型為“B2”型機動車的駕駛證,有效期限至2029年9月25日,持有“經營性道路貨物運輸駕駛員資格證”,有效期至2026年9月27日。
2.陶*林(死者),渝D***7普通二輪摩托車駕駛人,男,59歲,土家族,持有準駕車型為“D”型機動車的駕駛證,有效期限至2027年3月29日。
經調查,上述駕駛人均無酒駕、毒駕跡象,駕駛資格有效。
(二)事故車輛情況
1.渝D***5重型自卸貨車,車輛識別代號:L***3,發(fā)動機號:2***9,檢驗有效期至2026年7月31日,使用性質:貨運,取得了《道路運輸證》,有效期至2027年7月13日,機動車所有人:重慶靈平物流有限公司,公司地址:重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室。
2.渝D***7普通二輪摩托車,車輛識別代號:L***9,發(fā)動機號:K***3,檢驗有效期至2026年6月30日,使用性質:非營運,機動車所有人:陶*梅。
(三)事故相關單位概況
重慶靈平物流有限公司(以下簡稱靈平物流公司),成立于2019年9月29日,為有限責任公司(自然人投資或控股),法定代表人:張*,公司營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:91500110MA60JWTJ9R,公司地址:重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室,經營范圍:道路貨物運輸?shù)龋钟小兜缆愤\輸經營許可證》,有效期至2029年9月4日。
(四)事故發(fā)生經過
2025年8月13日16時01分許,張*駕駛渝D***5重型自卸貨車由紅光大道方向往李家沱長江大橋方向行駛,當行駛至巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段由左側車道往右側車道變更車道時,撞到同向右側車道內陶*林駕駛的渝D***7普通二輪摩托車。
(五)道路情況
現(xiàn)場位于重慶市巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段,道路分別通向李家沱長江大橋和紅光大道方向。紅光大道往李家沱長江大橋方向為單向行駛道路,車行道寬6.8米,施劃有兩條行車道。事故路段來車方向設置有限速三十公里每小時及貨車限行的禁令標志。事發(fā)時為白天,視線良好,路段為瀝青路面,路面完好干燥。
(六)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
該事故造成1人死亡,賠償程序已啟動,處于協(xié)商流程階段,直接經濟損失暫無法統(tǒng)計。
二、事故應急處置及評估情況
(一)事故信息接報及響應情況
2025年8月13日16時7分許,區(qū)公安分局交通管理支隊接到事故信息后,立即派轄區(qū)大隊民警先期到現(xiàn)場處置,并迅速開展現(xiàn)場勘查、證人走訪等調查工作。17時17分許,現(xiàn)場處置完畢恢復交通。
(二)事故現(xiàn)場應急處置
事故發(fā)生后,張*立即停車上前查看情況,并撥打了“120”“110”電話。經到場“120”醫(yī)務人員確認陶*林已死亡。
(三)事故應急處置評估
事故發(fā)生后,區(qū)公安分局交通管理支隊等職能部門及時響應,應急處置工作有序開展,責任落實到位。
三、事故原因分析
調查組綜合分析,認為本次事故的直接原因:渝D***5重型自卸貨車駕駛人張*駕駛機動車變更車道時,觀察不足,撞到右側車道內陶*林駕駛正常行駛的渝D***7普通二輪摩托車。
(一)直接原因分析
根據(jù)區(qū)公安分局交通管理支隊出具的《道路交通事故認定書》認定:
1.張*駕駛機動車觀察不足,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”之規(guī)定。
2.張*駕駛機動車變更車道影響相關車道內行駛的機動車的正常行駛,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款“在道路同方向劃有2條以上機動車道的,變更車道的機動車不得影響相關車道內行駛的機動車的正常行駛”之規(guī)定。
3.張*駕駛安全設施不全和機件不符合技術標準的機動車,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條“駕駛人駕駛機動車上道路行駛前,應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查;不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車”之規(guī)定。
4.張*駕駛車輛違反禁令標志在貨車限行區(qū)域通行,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條“車輛、行人應當按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應當按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應當在確保安全、暢通的原則下通行”之規(guī)定。
5.張*駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段,應當保持安全車速”之規(guī)定。
6.張*駕駛機動車向右變更車道未開啟右轉向燈,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十七條第二項“機動車應當按照下列規(guī)定使用轉向燈:(二)向右轉彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時,應當提前開啟右轉向燈”之規(guī)定。
7.陶*林駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段,應當保持安全車速”之規(guī)定。
上述第一項和第二項的違法行為是本次事故形成的原因,第三項、第四項、第五項、第六項和第七項違法行為不是本次事故形成的原因。故此次事故系張*的行為及過錯導致,張*負本次道路交通事故的全部責任。
(二)事故相關檢驗檢測和鑒定情況
1.根據(jù)《重慶市公安局巴南區(qū)分局物證鑒定所鑒定文書》(渝公巴鑒(病理)〔2025〕**號),陶*林符合鈍性暴力致顱腦及胸腔臟器損傷死亡。
2.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第**號),渝D***5重型自卸貨車前照明、刮水器、轉向燈裝置及傳動、轉向和制動系統(tǒng)性能有效;前部加裝照明裝置未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》第8.1.3條的要求;行駛系統(tǒng)中彈簧鋼板未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》第9.3.2條的要求;間接視野中補盲外視野裝置的視野范圍未能滿足GB15084-2022《機動車輛間接視野裝置性能和安裝要求》第6.5.5.1條的要求;未安裝后下部防護裝置未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》第12.9.3條的要求;側面防護裝置未能滿足GB11567-2017《汽車及掛車側面和后下部防護要求》第4.1條的要求。
3.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車速鑒字第**號),渝D***5重型自卸貨車在事發(fā)時的行駛速度為50km/h。
4.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第**號),渝D***7普通二輪摩托車前照明、轉向燈裝置及行駛、傳動、轉向和制動系統(tǒng)性能有效。
5.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車速鑒字第**號),渝D***7普通二輪摩托車在事發(fā)時的行駛速度為36km/h—38km/h。
四、相關政府(部門)履職情況
(一)萬盛經開區(qū)交通運輸局。一是嚴格按照年度安全督查檢查計劃和方案對“兩客一危”、公交客運等企業(yè)開展檢查執(zhí)法,有序開展“雙隨機”抽查檢查。2025年1-9月共開展安全督查檢查351家次,發(fā)現(xiàn)隱患356起,整改352起,共處罰企業(yè)29家,罰款13.06萬元。二是加強安全約談,與交通運輸安全服務中心信息合作,針對發(fā)生交通事故、報警率和風險隱患排名靠前的企業(yè),開展企業(yè)安全警示約談,壓實安全責任。2025年1-9月,召開道路運輸“兩客一危”重點企業(yè)安全例會9次;開展安全警示約談24次,約談道路運輸企業(yè)142家。三是開展安全教育宣傳,結合安全生產月、路政宣傳月等各類法制主題宣傳活動,充分利用客運站場、校園門口集中宣傳和走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展現(xiàn)場宣傳交通運輸法律法規(guī)。今年以來,發(fā)放宣傳資料2000余份,制作展板2塊,進企業(yè)宣傳教育活動10余次。四是針對事故單位靈平物流公司,按照年度督查檢查計劃于2025年6月9日對其開展了安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)問題1個,督促企業(yè)整改完成。
(二)區(qū)公安分局交通管理支隊。一是細化路段管理,對轄區(qū)事故預防工作進行包片負責制度,壓實事故預防工作主體責任。二是支隊制定了夏季交通秩序專項整治工作,要求各大隊在轄區(qū)重要路段、路口安排設置卡點開展交通違法整治。三是事發(fā)地所涉李家沱大隊,2024年8月至2025年8月,在日常管理中查處各類交通違法行為69415件,其中酒駕307件、貨車違法4529件、摩托車違法3240件;在事故路段李家沱大橋兩橋連接道南橋頭及周邊開展違法集中整治220余次,糾正貨車、摩托車等違法427件。四是李家沱大隊持續(xù)對李家沱大橋兩橋連接道南橋頭沿線和轄區(qū)貨運企業(yè)開展交通安全宣傳,通過組織召開安全例會,進村社、進工地、進企業(yè)等方式進行交通安全宣傳,提醒廣大市民遵守交通規(guī)則,平安出行。
(三)區(qū)城市管理局。經查,在本次事故中,道路良好,未見有導致本次事故發(fā)生的道路方面現(xiàn)象。
五、對有關責任人員和責任單位的處理建議
(一)建議免于追究責任的人員
陶*林,渝D***7普通二輪摩托車駕駛人,駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款[]的規(guī)定,鑒于其已在本次事故中死亡,建議免于處理。
(二)建議追究刑事責任的人員
張*,渝D***5重型自卸貨車駕駛人,駛機動車變更車道時,觀察不足,撞到右側車道內陶*林駕駛正常行駛的渝D***7普通二輪摩托車,造成陶*林死亡的道路交通事故。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款[]和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款[]的規(guī)定,是造成本次道路交通事故的直接原因,是本次事故的直接責任人,負全部責任,涉嫌交通肇事罪,建議區(qū)公安分局依法追究其刑事責任。目前,區(qū)公安分局已對其立案偵查。
(三)建議不予責任追究的單位
1.萬盛經開區(qū)交通運輸局。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為道路運輸企業(yè)監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
2.區(qū)公安分局交通管理支隊。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為道路行駛車輛監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
3.區(qū)城市管理局。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為一般城市道路監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
(四)其他處理建議
1.張*,渝D***5號重型自卸貨車駕駛人,駕駛安全設施不全和機件不符合技術標準的機動車違反禁令標志在貨車限行區(qū)域超速行駛,在向右變更車道時未開啟右轉向燈,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條[]、第三十八條[]、第四十二條第一款和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十七條第二項[]的規(guī)定。鑒于上述違法行為與本次事故的發(fā)生無直接因果關系,建議區(qū)公安分局依法處理。
2.靈平物流公司,公司注冊地為重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室,但實際經營地在巴南區(qū)東城大道360-594號,實際經營地與注冊地不一致,鑒于該違法行為與本次事故的發(fā)生無直接因果關系,建議區(qū)市場監(jiān)管局依法處理。
六、事故防范措施建議
為了從此次事故中深刻吸取教訓,避免和預防類似事故再次發(fā)生,針對本次事故特點,建議如下:
(一)靈平物流公司,在生產經營中,一是要嚴格按照相關規(guī)定從事生產經營,嚴禁異地經營;二是進一步加強對駕駛人進行安全生產法律法規(guī)宣傳、教育學習和監(jiān)督檢查,提高駕駛人自覺遵守相關法律法規(guī)和按章操作。
(二)區(qū)公安分局交通管理支隊,要加強交通安全宣傳工作,樹立駕駛人的交通安全意識;加強落實道路交通安全管控工作,加大對轄區(qū)內貨運車輛違反禁令、超速和超載等交通違法行為的打擊力度。
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