第一條 為加強對無障礙設施建設和使用的管理,提高殘疾人等社會成員的生活質(zhì)量,促進社會文明進步,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)無障礙設施的建設、使用和管理。
第三條 本規(guī)定所稱無障礙設施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、孕婦、兒童的通行安全和便利,在建設工程中配套建設的服務設施和設置的無障礙標志。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設施建設和使用的監(jiān)督管理。規(guī)劃、市政、公安、交通等行政管理部門和鐵路、民航管理單位,按照各自職責做好有關(guān)無障礙設施的管理工作。
第五條 省、市、縣人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會辦事機構(gòu)具體協(xié)調(diào)有關(guān)無障礙設施建設和使用的管理工作。
第六條 鼓勵單位和個人為無障礙設施建設提供捐贈。
第七條 建設單位在新建、改建、擴建城市道路、公共建筑和其他公共設施(以下統(tǒng)稱公共建設項目)時,必須配套建設無障礙設施并按照標準設置國際通用的無障礙標志,達到與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。公共建設項目的類別和無障礙設施范圍,按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》執(zhí)行。
第八條 設計單位應當按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》設計無障礙設施。城市道路無障礙設施應當與周邊建筑物、交通標志線以及其他設施相銜接。
第九條 施工單位應當按照設計文件對無障礙設施的要求,嚴格進行施工。受委托的監(jiān)理單位應當對無障礙設施的施工質(zhì)量進行監(jiān)督。
第十條 公共建設項目竣工后,建設單位在組織驗收時,應當同時組織驗收配套建設的無障礙設施。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對公共建設項目無障礙設施的工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
第十一條 城市道路范圍內(nèi)無障礙設施的養(yǎng)護,由市政管理部門負責;其他無障礙設施的養(yǎng)護,由公共建設項目的建筑物所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者負責。負責養(yǎng)護無障礙設施的單位應當按照規(guī)定的標準和要求,對無障礙設施進行日常養(yǎng)護和維修,確保無障礙設施的正常使用。
第十二條 對已建成但沒有配套建設無障礙設施,或者已建成無障礙設施但不符合規(guī)定標準和要求的重要公共建設項目,建設行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定改造規(guī)劃,逐步組織實施改造。公共建設項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者應當根據(jù)改造規(guī)劃要求,負責實施無障礙設施的改造。
第十三條 任何單位和個人都有義務愛護無障礙設施。嚴禁損壞、擅自占用無障礙設施或者改變無障礙設施的用途。
第十四條 因城市建設或者重大社會公益活動需要臨時占用城市道路的,應當避免占用無障礙設施;確需占用的,應當按照《遼寧省市政公用設施保護條例》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并根據(jù)情況采取警示措施。臨時占用期滿,占用單位應當及時恢復無障礙設施的原狀。
第十五條 建設行政主管部門應當加強對無障礙設施建設、養(yǎng)護和使用的監(jiān)督檢查。對殘疾人聯(lián)合會、其他組織以及公民反映的無障礙設施建設、養(yǎng)護和使用中存在的問題,有關(guān)管理部門和單位應當及時調(diào)查處理并予答復。
第十六條 違反本規(guī)定第七條,建設單位在新建、改建、擴建公共建設項目時,未配套建設無障礙設施的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,視為驗收不合格,不得交付使用,可以處2000元以上1萬元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第八條,設計單位不執(zhí)行無障礙設施設計規(guī)范的,按照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定第十三條,損壞無障礙設施的,由建設行政主管部門責令限期修復或者按照實際損失賠償,并按照實際損失賠償費的1至3倍處以罰款;擅自占用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的,由建設行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,對個人處500元以上1000元以下罰款,對單位處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 建設行政主管部門和有關(guān)行政管理部門工作人員在無障礙設施管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對未配套建設無障礙設施的新建、改建、擴建公共建設項目的行為不予處理的;
(二)對重要公共建設項目未組織實施無障礙設施改造的;
(三)不履行無障礙設施養(yǎng)護職責的;
(四)對殘疾人聯(lián)合會、其他組織以及公民反映的無障礙設施建設、養(yǎng)護和使用中存在的問題,不予調(diào)查處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十條 本規(guī)定自2005年4月15日起施行。
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