第三章　港口岸線使用

　　第十二條　在港口規劃區內使用港口岸線的，應當向所在地港口行政管理部門提出申請。

　　使用港口深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見，報省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門征求省人民政府發展改革部門意見后，報國務院交通主管部門依照《中華人民共和國港口法》規定的程序辦理。

　　使用適宜建設三千噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門提出審查意見后，報省人民政府交通主管部門批準。

　　使用適宜建設一千噸以上不滿三千噸級泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門征求省人民政府交通主管部門意見后批準。

　　使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口行政管理部門批準。

　　第十三條　港口岸線實行有償使用制度。具體辦法由省人民政府制定。

　　第十四條　申請使用港口岸線，應當提交下列材料：

　　（一）使用港口岸線申請書；

　　（二）使用港口岸線項目工程可行性研究報告批復文件或核準文件；

　　（三）建設項目選址意見書；

　　（四）法律、法規規定的需要提交的其他材料。

　　第十五條　取得港口岸線使用許可的單位和個人，必須自取得港口岸線使用許可之日起三年內按項目總投資的三分之二以上投入開發建設，因特殊原因三年內投資未達到三分之二以上的，應當于期限屆滿三十日前申請辦理續期手續，續期最長不得超過六個月。

　　第十六條　取得港口岸線使用許可的單位和個人，必須按照批準的用途使用港口岸線，確需變更用途的，應當符合相關港口規劃，并按照原審批程序依法辦理變更手續。

　　港口岸線使用人依法轉讓港口岸線使用權或者終止使用港口岸線的，應當書面報告所在地港口管理部門，并由原審批機關依法辦理變更或者注銷手續。

　　第十七條　港口岸線使用年限屆滿，取得港口岸線使用許可的單位和個人確需繼續使用港口岸線的，應當于屆滿六十日前向港口行政管理部門提出續期使用的申請。原批準部門按照原批準程序依法作出決定。

第四章　港口建設

　　第十八條　港口建設應當遵循國家基本建設程序，符合國家有關標準和技術規范，并依法辦理相關審批手續。

　　第十九條　縣級以上有關地方人民政府應當安排必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。

　　港口行政管理部門應當對所管理的港口的公用航道、防波堤等基礎設施進行界定，經本級人民政府確認后向社會公布。海事管理機構依法確定港口錨地并予以公布。

　　港口行政管理部門依法征收的港口規費應當專項用于港口公用航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設、維護和管理。

　　第二十條　港口設施建設項目的審批或核準權限屬國務院投資主管部門的，在上報前，省人民政府投資主管部門應當征求省人民政府交通主管部門的意見。

　　港口設施建設項目的審批或核準權限屬省人民政府投資主管部門的，省人民政府投資主管部門在審批或核準前應當征求省人民政府交通主管部門的意見。

　　港口設施建設項目的審批或核準權限屬設區的市人民政府投資主管部門的，設區的市人民政府投資主管部門在審批或核準前應當征求港口行政管理部門的意見。

　　第二十一條　省人民政府交通主管部門、港口行政管理部門應當加強對港口建設工程質量的監督檢查。

　　第二十二條　港口設施建設項目竣工后，應當按照國家有關規定進行竣工驗收；經竣工驗收合格，方可投入使用。

　　涉及環保、防洪防潮、排澇安全、地質災害防治、口岸查驗等事項的港口設施建設項目，工程竣工驗收時應當有相關部門參加。

第五章　港口經營

　　第二十三條　鼓勵港口經營性業務實行多家經營、公平競爭。港口經營人不得實施壟斷行為。禁止任何組織和部門實施地方保護和部門保護。

　　第二十四條　港口行政管理部門實施港口經營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。

　　第二十五條　從事下列港口經營活動的，應當符合法律、行政法規規定的條件，并依法取得港口經營許可證

　　（一）碼頭和其他港口設施經營；

　　（二）港口旅客運輸服務經營；

　　（三）港區內貨物裝卸、駁運、倉儲經營；

　　（四）港口拖輪經營；

　　（五）其他依法需要取得經營許可的港口經營活動。

　　第二十六條　港口經營人從事經營活動，必須遵守有關法律、法規，遵守有關港口作業規則的規定，依法履行合同約定的義務，為客戶提供公平、良好的服務。

　　港口經營人應當采取有效措施，防止對港口水域、碼頭以及周圍環境的污染和危害。

　　第二十七條　在港區內，對貨物實施衛生除害處理的，應當在港口行政管理部門批準的專用場所實施；對進出境貨物及集裝箱實施動植物或衛生檢疫除害處理的，除害專用場所還應當經檢驗檢疫機構認可。

　　第二十八條　載運搶險物資、救災物資和國防建設急需物資的船舶由港口行政管理部門指定靠泊泊位。提供碼頭裝卸作業或者為船舶提供泊位服務的港口經營人，應當按照港口行政管理部門指定的靠泊泊位，優先安排上述船舶靠泊作業。

　　第二十九條　對碼頭、堆場等合法享有獨占地位的港口經營人，不得實施下列行為：

　　（一）限制船舶代理、貨運代理、理貨、船舶物料供應等港口配套服務經營人及其交通工具進入港區從事合法經營活動；

　　（二）強迫其服務對象接受指定服務；

　　（三）違背服務對象的意愿附加其他條件。

　　第三十條　港口經營人應當重視港口技術改造、設備更新，加強港口作業人員的技術培訓，提高港口現代化水平。

　　第三十一條　港口行政管理部門應當會同相關管理部門積極推進港口信息化建設，共同做好港口信息資源整合，并及時發布港口公共信息。