各區安委會、市安委會各成員單位，各區應急管理局，中央在滬及地方國有企業、各有關單位：

根據《國務院安委會辦公室?應急管理部關于印發<2023年全國“安全生產月”活動方案>的通知》精神，結合上海工作實際，市安委會辦公室、市應急局研究制定了《2023年上海市“安全生產月”活動方案》，現印發你們，請結合各自工作實際認真抓好落實。

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上海市安全生產委員會辦公室????上海市應急管理局

2023年5月17日

2023年上海市“安全生產月”活動方案

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一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于應急管理、安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持安全第一、預防為主，持續樹牢安全紅線意識，推動安全生產責任落實，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，以人人講安全、個個會應急為重點策劃活動內容，結合上海應急管理及安全生產工作實際，以線上線下活動相結合的形式，與全國同步開展第22個“安全生產月”活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市營造良好的社會安全文化氛圍。

二、活動主題

人人講安全、個個會應急。

三、活動時間

上海市“安全生產月”活動時間為6月。

四、動員部署活動

定于6月初，在金山城市沙灘舉辦2023年上海市“安全生產月”啟動活動，各區人民政府、市安委會成員單位、中央在滬及地方國有企業等單位負責人以及各區應急管理局主要負責人參會。

五、主要活動

（一）開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動。緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產特別是安全紅線重要論述，各區安委會和企業主要負責人要組織開展宣講活動、發表評論文章或心得體會。各企業要組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會，進行警示教育。要通過各類宣講、警示活動，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態度牢固樹立安全紅線意識。

（二）著眼于“人人講安全、個個會應急”，大力推動安全宣傳“五進”。根據全國“安全生產月”組委會的有關安排部署，積極開展“十大逃生演練科普視頻”展播、組織干部職工參加“人人講安全 個個會應急”網絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等全國性活動，同時組織舉辦本市危險化學品安全生產知識競賽、電力安全知識競賽等市級競賽活動，擴大應急科普人群覆蓋面。各區、各單位、各部門要廣泛深入開展應急科普“五個一”宣傳活動：鼓勵學校師生閱讀一本安全應急科普讀本，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉村開展一次農機安全技能培訓，推動社區開展一次電動車充電安全自查，組織企業職工繪制一張逃生路線圖；要廣泛深入開展社會化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續滾動播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢；組織各類媒體針對重點行業重點領域，及時發布各類安全風險提示信息；通過組織召開安全生產共建共治共享現場會、推進會等形式，在全市范圍內倡導政府、基層群眾自治組織、各類社會組織、企業、各類社會救援力量等共同參與安全生產，在全社會范圍內形成共建共治共享的工作格局。

（三）聚焦專項排查整治行動，開展企業主要負責人“五帶頭”宣傳活動。各區、各部門、各單位要持續宣貫安全生產法，督促企業落實安全生產“第一責任人”法定職責，開展企業主要負責人“安全承諾踐諾”活動。圍繞國務院安委會全國重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，各地要積極組織宣傳報道企業主要負責人“五帶頭”（即帶頭研究組織本企業重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動）進展情況。要廣泛開展“動火作業風險我知道”宣傳活動，落實從業人員安全生產崗位責任，督促企業對電焊工等危險作業人員開展安全培訓，向從業人員發放崗位風險告知卡和安全操作卡，以及從業人員安全防范手冊等安全生產相關宣傳資料；開展“外包外租大排查”活動，結合外包外租典型違法案例專題警示教育開展以案釋法相關活動，督促企業在宣傳欄張貼安全法律法規制度和安全知識，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規外包外租項目。

（四）發揮媒體監督和社會監督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動。各區、各部門、各單位要組織安全生產專家和媒體記者，深入相關地區和重點行業領域采訪，結合“打非治違”“安全生產大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問題。要結合“安康杯”創建、安全文化示范企業創建、青年安全生產示范崗創建等活動，鼓勵廣大干部職工查找身邊的安全隱患，并通過應急管理部“安全生產舉報微信小程序”“安全生產曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道，舉報身邊的安全隱患。

（五）堅持全民參與，組織開展常態化應急演練活動。各區、各部門、各單位要結合安全宣傳“五進”工作，組織開展有效管用的全員應急演練。企業要根據本行業領域事故特點，組織一次事故應急演練，開展一次從業人員自救互救技能培訓，讓全體從業人員時刻牢記安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口（或避災路線）；農村村莊要針對氣象災害、地質災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援，城市社區要針對高層建筑、大型商業綜合體、旅游景區等場所場景風險防控和逃生救援，學校要針對學生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全以及高樓火災逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰推演、逃生演練、自救互救等活動。

（六）充分發揮地域特色，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。各區、各部門、各單位要結合實際，在6月16日集中開展“安全宣傳咨詢日”現場活動和網絡直播，積極收聽收看“安全宣傳咨詢日”全國主會場活動，同時，重點面向社會公眾和從業人員，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。現場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發放安全應急科普資料，回答群眾關心的安全生產問題，展示應急管理前沿技術和科技裝備。

六、活動要求

（一）加強組織領導。各區、各部門、各單位要將“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作計劃，建立多部門合作、有關方面協同聯動工作機制，加強密切配合，搞好通力協作。要切實加強對“安全生產月”活動的組織領導，主要領導要親自抓、分管領導具體抓落實，明確責任單位、責任人和重點活動分工，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大宣傳力度。各區要充分發揮宣傳、網信等部門的作用，組織協調區屬媒體、以及系統內宣傳陣地加大宣傳力度，開設“安全生產月”活動專欄和專題，增加活動宣傳版面、時段和頻次，特別是要在“安全生產月”啟動、“安全宣傳咨詢日”活動等重要時間節點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動影響力、感染力。

（三）確保活動實效。要把活動與解決當前安全發展中的熱點難點問題相結合，與安全生產專項整治等重點工作相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合；創新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動，推動防范化解重大風險，促進安全生產水平提升，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

請各區、各部門、各單位于6月30日（星期五）下午5點前，將活動總結報送市應急局宣傳培訓處。聯系人：楊靖，23305878、23305877(帶傳真)；通訊地址：上海市黃浦區復興中路593號1701室，郵編：200020。