各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局，有關中央企業：

為推進全國安全生產月應急演練活動深入開展，按照《國務院安委會辦公室關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）要求，現將有關事項通知如下：

一、立足新形勢，準確把握應急演練工作總體要求

深入學習貫徹落實習近平總書記關于應急管理的重要思想，按照防災減災救災“兩個堅持”、“三個轉變”的總體要求，以有效防范和堅決遏制重特大事故災難、提高全民應急意識、全面提升綜合防災能力為核心任務，針對重點地區、關鍵領域和薄弱環節，開展形式多樣的實戰化應急演練。

各地區、各單位要高度重視應急演練工作，將應急演練作為檢驗和提升應急管理工作的重要抓手抓緊、抓實，把應急演練與風險管控、隱患排查治理等結合起來，堅持發現重大風險必須開展演練、風險發生重大變化必須開展演練、重大活動前必須開展演練，通過演練進一步研究事故災難演化機理，把握防災減災規律特點，完善地區和部門之間的聯合會商、信息共享、協調聯動等工作機制，有力有序推進各類應急資源優化整合，推動構建統一領導、權責一致、權威高效的應急體系和反應迅速、組織有序、協同應對、全面參與的應急管理工作機制。

二、把握新任務，扎實開展各類應急演練活動

各地區要在全面梳理各類安全風險的基礎上，重點圍繞高層建筑、軌道交通、人員密集場所、地震、汛期、森林和草原火災等重大風險，以人員疏散轉移、應急指揮決策、應急資源調集、應急協調聯動等為主要內容組織開展專項、綜合應急演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練，檢驗值班值守、指揮決策、綜合協調和組織保障等能力，提升公眾應急意識和防災避險能力。要督促指導危險化學品和礦山等重點行業企業開展以現場處置、周邊單位聯動、應急資源協調等為主要內容的應急演練，檢驗并提升企業先期處置和一線從業人員自救互救能力。要注重各類資源、各種手段和各方力量在應急演練中的統籌運用，強化政府及其相關部門、企業、應急救援隊伍的責任落實，積極鼓勵引導社會力量參與應急演練。

各中央企業要認真梳理本企業安全風險，結合汛期安全生產工作，組織開展不同層級、不同類型的應急演練。要指導督促所屬企業結合應急預案優化、應急處置卡推廣等，大力開展基層車間、班組和崗位的現場處置演練，要主動聯系地方政府、企業周邊單位，開展政企銜接的綜合應急演練，進一步提高企業事故先期處置和風險防控能力。

各地區、各單位要嚴格規范應急演練組織實施，風險較大或可能影響公眾生活的，要事先組織安全評估，制定安全保障措施，及時向社會發布演練信息。要強化應急演練評估，以科學有效的評估改進完善應急預案、應急響應程序和應急協調聯動等工作機制。

三、運用新方法，充分發揮應急演練的引領帶動作用

各地區、各單位要強化應急演練的宣教和帶動作用，加大應急演練活動的宣傳力度，及時收集整理應急演練視頻、圖片等資料，集中在網站、微博、微信等平臺推送。要將應急演練作為各類應急管理干部應急管理知識學習、應急處置能力培訓，以及向社會公眾宣傳普及應急文化和避險逃生技能的重要手段進行推廣運用。要大力推動以職工技能競賽、救援隊伍比武等活動為載體的應急演練，豐富應急演練方式。要積極開展研究性應急演練，探索研究應急管理新理念、新思路和應急救援新技術、新方法。

安全生產月期間，及時報送應急演練活動開展情況，報送材料包括活動情況電子文本、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）等。安全生產月應急演練活動總結和2018年下半年應急演練計劃于7月15日前報送國家安全生產應急救援指揮中心。

聯系人及電話：吳志嶺、劉倩，010-64463882、64463875（傳真）。

電子郵箱： liuq@chinasafety.gov.cn。

附件：安全生產月應急演練活動情況統計表

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全國安全生產月活動組織委員會辦公室

國家安全生產應急救援指揮中心

2018年5月22日