綜觀中央關于“十一五”規劃的建議，包含城市公共安全建設在內的人文和社會指標占了5個，而經濟指標只占3個，此項執政新理念意味著中國社會經濟發展模式開始從偏重于物質財富的增長轉向以人為本的平安和諧社會發展轉型。