3、安全巡視監理每天不少于一次，對高危作業的關鍵工序應進行必要的旁站監理。施工安全監理人員應將巡視、旁站監理情況填寫巡視旁站監理記錄表。

4、各專業工程的安全巡視、旁站監理的施工作業控制點，按照有關規定和工程項目實際情況具體確定，事先做好方案。

六、施工現場安全檢查制度

1、項目監理機構應組織建設單位、施工承包單位共同開展施工現場的安全生產檢查活動，制定安全檢查計劃，該計劃應取得建設單位、施工單位的同意。

2、施工現場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項安全檢查和季節性、節假日安全檢查。

3、施工現場安全檢查的內容根據法規和規范性標準要求，結合安全檢查活動的目的和工程具體情況進行確定，包括現場安全和安全資料等方面。項目監理機構應事先制定檢查標準和檢查辦法，明確參與檢查的人員。

4、安全檢查過程中發現安全隱患，應采取措施及時處理，消除安全隱患，保證施工安全。

5、施工安全監理人員應做好檢查記錄，并將檢查結果通過工程例會等形式向建設工程各方主體通報。

七、施工安全設施、施工機械驗收核查制度

1、施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經監理核查。

2、施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工承包單位按規定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后，再報監理單位核驗。其中大型施工機械塔吊與施工外用電梯還應該出具檢測備案登記證明。

3、施工安全監理工程師應按規定核查施工安全設施和施工機械的驗收手續是否齊全和符合規定，該設施和機械是否符合專項施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投入使用。

八、施工安全監理報告制度

1、在實施施工安全監理過程中，發現安全隱患，但施工單位拒不整改或拒不執行監理下達的暫停施工令的，項目監理機構應及時向建設單位和有關部門報告。

2、施工現場一旦發生死亡事故，項目總監理工程師或總監理工程師代表應在兩小時以內向監理公司及有關部門報告，同時督促施工承包單位及時向有關部門報告，并簽發工程暫停施工令。

3、項目監理機構與監理公司之間，以及總監理工程師和項目監理機構內部人員之間應保持通訊聯絡的暢通。

4、施工安全監理的各項口頭報告均應追加書面記錄。

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第五章??????????? 施工準備階段的安全監理

一、督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系

（一）、核查施工安全管理人員的配置

1、核查的依據與內容

按建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員辦法》

(建質[2004]213號)進行核查。

施工企業應當成立由項目經理負責的建設工程項目安全生產管理小組，小組成員包括企業派駐到項目的專職安全生產管理人員。

2、核查的方式

安全監理工程師通過查閱施工現場項目管理機構安全管理資料臺帳的組織機構人員 名單，核對施工現場安全管理人員實際情況是否符合上述國家規定要求，以及是否適應本工程項目安全管理工作的需要。如不符合，監理工程師應通知并督促施工單位進行整改。

（二）、督促施工單位建立和落實施工安全管理制度

1、安全監理工程師應檢查施工總承包單位的現場項目管理機構是否建立安全生產責任制度及相應的安全管理網絡系統，是否明確了各級人員的安全職責。

2、施工單位是否將安全生產目標和危險源的監控責任層層分解和落實。要求施工方項目管理機構分階段提交重大危險源監控方案表，明確不同施工階段施工現場危險源的監控職責分工。

3、督促施工單位對施工現場項目管理機構的組織制度情況進行自查，并提交施工現場安全管理組織、制度檢查表，再由總監理工程師組織檢查后，提出檢查意見。

二、審查安全技術措施和專項施工方案

（一）、審查的依據和工作內容

1、審查專項施工方案的依據

(1)?? 建設項目設計文件；

(2)?? 施工現場和周邊環境資料；

(3)?? 施工合同和委托監理合同；

(4)?? 國家和地方有關建設工程安全的法規文件；

(5)?? 有關工程建設強制性標準。

2、審查專項施工方案的重點內容

(1)?? 施工承包單位和方案編制單位對施工組織設計、專項施工方案的自審手續是否完備，上述單位技術負責人是否簽字認可，須經專家論證或會審的方案審批手續是否完備；

(2)?? 工程項目施工危險源的分析和辨析是否完整和準確；

(3)?? 專項施工方案和安全技術措施是否符合國家和地方法規規定，是否符合工程建設強制性，方案附具的安全驗算是否有違反工程建設標準的問題；

(4)?? 專項施工方案和安全技術措施是否有針對性，是否符合施工環境、施工工藝、機械設施以及技術、管理狀況等具體條件，是否有可行性。

(5)?? 專項施工方案和安全技術措施是否符合市容環保、消防和文明施工要求，包 括施工噪聲、廢渣漿清理、衛生排污、建筑垃圾處理等；

(6)?? 危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險救援方案。

（二）、審查的程序

1、一般的建設工程項目，其專項施工方案或安全技術措施由總監理工程師組織審查，提出審查意見，并審定簽署意見。

2、對于法規規定的應經專家論證審查的危險性大的工程，監理單位應督促施工單位按規定組織專家論證審查，再辦理核查簽署手續。

3、重要的施工專項方案審查后還應報建設單位。

（三）、有關危險源專項施工方案的審查要點

1、基坑工程專項施工方案（深度2米以上要有專項施工方案，地形復雜不足5米或5米以上的深基坑要組織專家論證）

(1)??????? 基坑支護設計文件及其審批手續；邱朝震

(2)??????? 施工區域地下管線、構筑物等的防護措施；

(3)??????? 基坑防水方案的安全性，對施工毗鄰區域的影響；

(4)??????? 基坑土方開挖順序和方法；

(5)??????? 基坑周邊防護、上下通道和荷載要求；

(6)??????? 基坑監測方案；

(7)??????? 基坑支撐的拆除方案；

(8)??????? 基坑作業環境的安全措施，如夜間施工照明等。

2、模板工程專項施工方案

(1)??? 模板支撐設計計算的荷載取值；

(2)??? 模板支撐系統的設置及構造要求；

(3)??? 模板立柱的地基強度；

(4)??? 混凝土輸送施工工藝對模板穩定的影響；

(5)??? 模板的拆除要求；

(6)??? 模板施工作業的安全防護措施。

3、起重吊裝的專項施工方案

(1)??? 工程概況、現場環境；

(2)??? 起重機械的選型依據，起重拔桿的設計計算；

(3)??? 地錨設計；

(4)??? 鋼絲繩、索具的設計選用；

(5)??? 道路、路基的要求；

(6)??? 構件堆放就位和運輸的安全防護措施；

(7)??? 吊裝作業的安全防護措施。

4、施工臨時用電方案

(1)??? 線路走向和配電箱的位置；

(2)??? 用電負荷計算；

(3)??? 電氣平、立面圖和接線系統圖；

(4)??? 變電器導線和電器類型、規格；

(5)??? 電氣防火和安全用電的技術措施。

審查施工臨時用電的方案應按照《施工現場臨時用電安全技術規范》（JCJ46－2005）的規定，重點審查該方案是否符合強制性標準，并注意以下幾點：

(1)??? 施工用電負荷是否滿足施工高峰階段集中用電的需求；

(2)??? 是否采用TN－S接零保護系統；

(3)??? 是否實施三級配線、兩級保護；

(4)??? 是否實行“一機一閘、一漏一箱”；

(5)??? 現場用電負荷發生變化時，施工用電負荷應重新驗算，并調整該方案，重新辦理方案審批手續。

（四）、監理審查安全項目方案的注意事項

1、堅持“安全第一”的原則，對于不符合工程建設強制性標準的方案內容必須提出糾正，嚴格把關；

2、危險性較大的工程由施工單位組織專家進行論證、審查，安全監理工程師應提示施工承包單位組織有權威的專家進行論證審查工作，并增強“誰施工、誰負責”的法律責任意識。

（五）、專項施工方案的常見弊病

由于一些施工承包單位的技術管理薄弱，專項施工方案的編制工作往往存在下列通病，施工安全監理工程師應予注意，以便做好審查工作。

1、專項施工方案編制單位對該方案的審批手續不符合規定要求，缺少編制部門和企業兩級審批的完整手續，或缺少企業印章等。

2、專項施工方案內容缺乏針對性，未考慮使用該設施或機械的具體施工條件、作業 環境和工程特點，有的方案直接套用其他工程的機械裝拆施工方案，或用塔吊產品說明書代替。