3、大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足，消防基礎設施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現象比較嚴重。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場，但是由于原來沒有考慮市場再發展，在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規劃，留下諸多先天性火災隱患，屢經治理還是達不到防火要求。一旦發生火災，后果不堪設想。?

　　4、新建、改建、擴建工程項目，不報經消防部門審核同意，擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結構，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設備和敷設電氣線路，留下“先天性”火災隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設計、邊施工、邊審批，投入使用前，未經公安消防機構驗收或驗收不合格，擅自使用，留下了隱患。個別消防監督機構對驗收不合格的工程，明知其使用也不聞不問，不督促其限期整改，使隱患繼續存在。有些擅自變更消防設計或隨意取消消防設施，一旦發生火災，將會付出慘重的代價。?

　　5、單位職工消防意識不強，缺乏必備的消防安全知識。有些單位對職工不進行消防安全教育，不組織必要的消防安全培訓。前不久，我們在防火檢查時，詢問某商場營業員，讓其講解使用滅火器，這個營業員既不會講解、又不會使用。其次，對火源、電源、氣源管理不嚴，亂拉亂接電線，超負荷用電現象普遍存在。還有一些單位依賴保險，總認為單位參加了保險，就進了“保險箱”，對火災隱患熟視無睹。?

　　6、企業經營管理不善，經濟效益差，對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災隱患，存在問題較多，與現行規范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。?

　　7、有些“跨時段”、“跨規范”的問題沒有處理好，導致重大火災隱患的存在。由于有些工程在設計、審查、施工、驗收使用中環節多、周期長，造成在設計審核中符合規定，而在驗收時卻達不到現行規范的要求，形成新的隱患。?

　　8、由于社會環境的影響，一些上級領導寫條子、打電話、托熟人，為存在重大火災隱患的單位說情；有些領導甚至就是存在重大火災隱患單位的靠山和保護傘；有些停產、停業對社會和經濟有影響的重大火災隱患，報到當地政府后，或無回音或僅作原則性批示，沒有表明態度，使公安消防機構工作被動；有些重大火災隱患的處置需要強制執行時，報人民法院后，法院以各種理由拒絕受理，使處罰無法進行，失去了公安消防機構執法的威嚴。有些政府領導和公安消防監督機構怕停產、停業后，工人下崗增加社會不安定因素，顧慮較多，所以下不了決心進行強有力的處罰。?

　　9、個別消防監督人員政治、業務素質不高，經不住各種利益的誘惑，對火災隱患睜一只眼、閉一只眼，有些監督人員執法不嚴、處罰不力，甚至袒護隱患單位，使火災隱患遲遲得不到整改。?

　　10、有些防火大檢查，沒有一查到底，不沉下去扎扎實實解決問題，而是作表面文章，流于形式，應付上級。如有一重大火災隱患，先后有三次高規格的檢查，但每次都沒有解決實際的大問題，使重大隱患仍然存在。有些基層監督機構經常應付大型檢查和專項治理，沒有精力嚴格按法定程序督促重大火災隱患的整改。?

　　三、重大火災隱患整改的措施及對策?

　　消防工作是事關經濟發展，社會穩定和人民安居樂業的大事。做好消防工作，對于促進改革開放，維護社會穩定，保障經濟建設快速發展具有十分重要的意義。整改重大隱患是確保國家和人民群眾生命財產安全的重要舉措。為此，應著重抓好以下幾個方面工作：?

　　1、切實加強領導，提高各級領導對整改火災隱患重要性認識。要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識整改火災隱患對于維護改革、發展、穩定大局的重要意義，充分認識整改火災隱患是最大限度維護人民群眾的切身利益，踐行“執法為民”思想的具體體現。定期分析研究本地區，本行業，本單位消防工作形勢。在各級黨委政府的領導下，以落實消防安全責任制為重點，以整改火災隱患為目標，研究制定本地區、本部門、本單位重大火災隱患整改措施和方案，明確分工，落實時限，責任到人，確保把隱患整改工作落到實處。?