一、概述

近年業，隨著我國經濟不斷地發展，高大建（構）筑物及市政工程的深基坑（溝槽）施工在城市建設中日漸增多，深基坑（溝槽）施工中坍塌事故時有發生。據不完全統計，近兩年經媒體報道發生在本市的深基坑（溝槽）（本文所指的“深基坑”是指深度超過5m的基坑）坍塌事故有十多起，造成不同程度的人員傷亡和經濟損失。由于深基坑（溝槽）事故發生的突然性和災難性，引起社會公眾、媒體、各級領導的高度重視，同時，也引起本市建設行政主管部門和安全監督部門的高度重視。

通過對事故原因的調查分析，我們注意到，在深基坑（溝槽）施工過程中存在不規范行為導致深基坑（溝槽）施工的安全防護措施費用不足、施工方案無針對性、支護體系無設計計算書、無監控措施或監控項目不足、監控數據未進行定量分析、未設置危險報警值、支護體施工質量差且未進行必要的檢測和檢驗等。

本文結合對《建筑旗工安全檢查標準》（JGJ59-99）的理解，以及安全監督實踐，從深基坑（溝槽）施工前的安全監督入手，探討如何進行深基坑施工（溝槽）的安全監督問題。

二、 深基坑施工的安全監督

（一）深基坑（溝槽）施工的安全監督應從基坑支護體系的設計和方案制定入手。

深基坑（溝槽）支護設計及施工方案的不完善和不合理是造成深基坑（溝槽）施工安全事故發生的關鍵因素，因此深基坑（溝槽）安全監督應先從深基坑（溝槽）支護設計及施工方案的審查著手進行。對深基坑（溝槽）支護設計和施工方案的審查，許多地方采用由建設行政主管部門組成的專家委員會，提前介入審查深基坑（溝槽）支護體系的設計及施工方案方式，對深基坑（溝槽）施工安全條件進行監督。

（二）深基坑（溝槽）施工的安全監督應以重點抽查為主。

深基坑（溝槽）施工的安全監督應以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和國家有關技術規范（如：《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》、《建筑基坑支護技術規程》等）為依據，以總承包單位安全部門對深基坑（溝槽）施工全過程進行自查自檢為主，建筑施工安全監督機構定期或不定期的重點抽查方式進行。

根據深基坑（溝槽）施工過程中安全監督的特點，深基坑（溝槽）施工全過程的安全監督可分為深基坑（溝槽）開工前、施工過程中和完工后三個階段的安全監督。

1． 深基坑施工前的安全監督

深基坑（溝槽）施工前應對深基坑（溝槽）施工開工安全條件進行審查。其主要內容包括：

（1）基坑（溝槽）施工單位及基坑支護設計單位資質檢查。由于在安全監督實踐中大多數基坑支護的施工單位既是施工單位又是設計單位，因此，對資質的核查是防止無證設計和施工造成支護體系出現重大安全隱患的必要措施。

（2）用于深基坑（溝槽）施工的安全、文明施工經費的核查。主要核查建設方與施工方是否按規定簽署了撥款協議、確定了撥款金額、撥款日期。

（3）深基坑（溝槽）施工單位施工現場安全保證體系的核查。主要從施工現場的各級安全生產責任制、安全檢查制度、安全管理機構及安全管理人員的落實情況入手，核查深基坑（溝槽）施工單位的安全保證體系。

（4）深基坑（溝槽）施工方案、支護體系設計的審查、咨詢評估情況的核查（包括因故進行了變更的設計計算書、施工方案的簽字、審批情況）。主要確定深基坑（溝槽）施工方案和支護體系的設計計算是否經上級技術部門簽字、審核批準，并由專家委員會或社會中介機構評估通過。

（5）深基坑（溝槽）施工現場周邊環境調查情況的核查。由于深基坑（溝槽）施工對鄰近建（溝）筑物、道路、地下管網的影響極大，稍有不慎就會釀成嚴重的安全事故，殃及黎民百姓，因此，對基坑周邊環境的調查、地下管網的調查、鄰近建（構）筑物現狀的調查記錄或留存圖片是深基坑（溝槽）施工前必須認真完成的主要工作之一，這對分析預報深基坑（溝槽）施工過程中的險情、避免出現重大安全事故尢其重要。主要核查其資料的完整性、真實性和可靠性。

（6）深基坑（溝槽）施工機具完成性能及施工現場臨時用電系統的核查。《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）規定，設備進入施工現場必須驗收合格后方能使用，施工用電必須采用TN-S系統。因此，核查設備的完好性和用電系統是否符合規范的要求，是十分必要的。

（7）深基坑（溝槽）施工出現險情時的應急搶險措施核查。由深基坑（溝槽）施工的安全事故往往是突發性、災難性的，補救困難，因此必須本著“預防為主”的精神制定經上級審批同意的事故發生時的應急預案，制定切實可行的搶險措施，盡可能減小事故損失。

2． 深基坑（溝槽）施工過程中的安全監督

主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、經施工單位技術部門批準且經專

家委員會審查或社會中介機構評估通過的深基坑（溝槽）支護設計及施工方案、降水方案、監控方案、國家有關規范和規程等技術文件，對深基坑（溝槽）施工過程進行重點抽查。主要包括：

（1）支護體系的施工質量的抽查。深基坑支護體系的施工質量是保證基礎施工安全、保證不發生重大坍塌事故的前提，因此，有必要對支護體系的施工質量進行抽查。抽查的內容主要包括：

a. 錨桿現場抗拔試驗報告（驗證錨桿的設計或求得錨桿的容許拉力。）。

b. 支護結構的完整性檢測報告（如檢測支護樁樁身是否斷裂、嚴重縮頸、離析和夾泥等）。

c. 錨桿壓漿記錄（包括壓漿壓力、壓漿持荷時間等）、砂漿強度報告。

d. 預應力錨桿的預應力張拉記錄。

e. 支護結構的強度報告、原材料檢驗報告等。

f. 其他規范、規程要求進行檢測的項目的檢驗報告等。

（2）深基坑（溝槽）施工過程中各種監控記錄及其定量分析結論的抽查。主要包括：

a. 支護結構頂部水平位移記錄及定量分析（包括位移速率和累積移量的計算、位移——時間變化曲線、位移速率增大的原因分析等）。

b. 支護結構關鍵部位、臨近建筑物的沉降觀測記錄及定量分析（包括沉降和沉降速率的計算、對比分析等）。

c. 肉眼巡視和裂縫觀測記錄（如樁頂冠梁裂縫、臨近建筑物裂縫的發展情況，嚴重的基坑滲漏、管涌等）。

d. 降水井抽水量及含砂量檢查記錄。

（3）深基坑施工過程中的其他安全情況的抽查：

a． 施工順序的抽查（如分層開挖、分層噴錨，人工挖孔樁的分段開挖、跳樁開挖等）。

b． 深基坑（溝槽）施工過程中坑邊荷載的抽查（一般情況下，本地深基坑支護設計時，如建設方未提出特殊要求，坑邊荷載均按10kN/m＜sup＞2＜/sup考慮）。

c． 基坑臨邊防護抽查（按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）要求，深度超過2m的基坑應按高處作業規范設置臨邊防護）。

d． 人員上下專用通道、噴錨施工時搭設的臨時支架的穩定性、挖土機械位置以及人工挖孔樁孔內通風、照明、應急設備等的抽查。

3． 深基坑（溝槽）施工完工后的安全監督

主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、深基坑施工方案、支護體系設計文件、監控措施及方案等，對交付使用的深基坑（溝槽）安全情況進行抽查，直至基礎施工土方回填完畢為止。主要包括：

（1） 深基坑（溝槽）有關工程記錄、圖紙、工程水文地質報告，設計變更資料、檢驗資料、監控記錄與分析結論，支護體系驗收資料等的移交及后續監控工作轉移落實情況等。

（2） 各種監控記錄及定期分析結果（同施工過程中的監督）。

（3） 坑邊荷載（原材料的堆放、臨放設施、機械設備等）是否超過設計要求的荷載和距離等。

（4） 深基坑（溝槽）的暴露時間是否超過設計規定的允許時間等。

(余安)