??? 環境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分，與安全、健康的管理既存在關聯性，又具有獨特性，其環境績效在體系整體運行中得到不斷的持續改進。環境管理在保護對象、管理方法、技術手段等方面與安全、健康管理有所不同，在體系建立過程中，充分考慮了ISO14001標準要求，將ISO14001環境管理體系的5個部分的17個要素內容融入到HSE管理體系的10個要素中。

??? 在日常的環境管理中，通過系統的污染預防管理，減少資源浪費和環境污染事故的發生。在體系建立過程中，考慮了初始環境評審中存在的問題，獲取和識別相關環境法律法規及標準，開展環境因素識別和環境影響評價，編制了有可操作性的環境保護管理、環境因素識別和影響評價等程序文件和14個環境方面的運行控制文件。

???? 1． 初始環境評審?

??? 初始環境評審是對企業過去、現在的環境管理信息和狀態進行全面的綜合調查與分析，總結企業原有的環境管理經驗及存在問題，從而為企業建立符合標準要求的環境管理體系提供依據；環境現狀調查與評估結果作為HSE管理體系設計的基礎，其成果將直接決定體系建立的成敗。

??? 通過初始環境評審，客觀評價了廣州分公司環境管理狀況，主要存在下列問題。

??? a．在新建、改建和擴建項目時按“三同時”進行了環境影響評價，但在日常的環境管理方面并沒有開展環境因素識別和環境影響評估。

??? b．沒有形成一套程序用來及時地識別、獲取、更新、溝通與生產、運作、服務等相關的國家及地方環境保護方面的法律、法規、標準、要求。甚至對目前環境保護方面的法律法規符合狀況并不清楚。

??? c．存在各種版本環境保護方面的文件，無法對現場存在各種不同的版本文件的時效性、適用性進行識別。

??? d．雖然有部分應急預案及事故調查處理規定，但不完善，沒有針對性，應急措施也不夠完善。

???? 2． 獲取和識別環境法律法規及標準?

??? 在體系建立的組織機構中專門設置了法律、法規識別小組，組織編寫了《法律法規和標準識別控制程序》。通過上網、與當地環境保護部門聯系及其它途徑收集現行的環境保護法律法規及標準，經初步識別，適用于廣州分公司的環保法律、法規有35部，標準有10個。

??? 為使所識別的法律法規及標準讓各個部門能便于獲取本部門適用的條款，進行學習和執行，對35個法律法規和10個標準條款逐條進行甄別，整理編寫了《分公司適用的環保法律法規及標準各稱一覽表》，匯編了《分公司各部門適用的HSE法律法規及標準明細表》，并在HSE管理體系網站上公布，確定了法律法規的更新途徑。組織各單位開展法律法規及標準符合性評估。

???? 3． 開展環境因素識別和環境影響評價?

??? 環境因素識別和環境影響評價是HSE管理體系實施污染預防管理的核心，環境因素識別和環境影響評價一直是傳統環境管理的薄弱環節。在新建、改建和擴建項目時能按國家、地方建設項目的環境保護管理進行環境影響評價，但在大量的日常工作中并沒有開展環境因素識別和環境影響評價工作，而大量的環境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發生。因素，廣州分公司在體系文件中著重體現了這方面的內容，制定了環境因素識別及影響評價管理程序，用來確定其活動、生產、裝置、設備、產品、服務中環境因素。在識別過程中，考慮直接和間接、正常、異常、緊急狀態以及過去、現在、將來等因素，并依據現有的專業經驗、評價標準和準則，同時考慮法律、法規及其它要求、公司商業形象、員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方的內容，從中判定對環境具有重大影響的環境因素，并制定環境管理方案加以控制。