為了對HSE管理體系的基本框架有一個初步了解，首先比較一下英荷殼牌石油集團(tuán)公司（Shell），挪威國家石油集團(tuán)公司（Statoil）和中國石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）三個公司的HSE管理體系的基本要素，它們分別示于圖1、圖2和圖3。



圖1 皇家英荷殼牌石油集團(tuán)公司HSE管理體系結(jié)構(gòu)



圖2 挪威國家石油集團(tuán)公司HSE管理體系結(jié)構(gòu)



圖3 CNPC健康、安全與環(huán)境管理體系要素

通過比較我們可以看出在上面三個大型石油集團(tuán)公司的HSE管理體系的結(jié)構(gòu)框架中，雖有用語和要素數(shù)目等方面有差別，但關(guān)鍵要素和基本內(nèi)容是相同的，并在結(jié)構(gòu)上具有以下幾個特點：

1）是按“戴明”模式建立的，具有質(zhì)量管理體系的特點，是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。

2）由若干個“要素”組成。關(guān)鍵要素主要有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險評估和管理，計劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3）各“要素”不是孤立的，而是密切相關(guān)的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向，組織機構(gòu)、資源和文件作為支持，計劃、實施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過程。

4）框架結(jié)構(gòu)根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。