本標準規定了基于網絡的虛擬IP專用網（IP-VPN）的業務定義，并分別定義了VR模式的業務體系、BGP背負模式的業務體系及VPDN接入模式的業務體系。主要內容包括VPN業務的組網與設備要求、業務定義、實現要求、業務體系等。本標準適用于國內各種IP-VPN設備的生產、銷售和使用以及IP-VPN業務的提供。