安全距離是指為了預防和減緩危險源潛在事故(火災、爆炸和中毒等)對保護目標的影響,在危險源與敏感目標之間設置的間距,從而保證危險源對目標帶來的風險不會超過可接受標準。
針對危化品生產、儲存裝置可能發生的火災、爆炸或毒物泄漏等重大事故時,降低人員傷亡和財產損失而設立的安全防護距離;
沒有考慮環境污染以及人員的慢性健康等因素。
國外相關法律法規和標準要求:重大危險設施與居民區、公共建筑群、重要交通樞紐、娛樂場所以及自然風景區之間保持適當的安全距離。
歐盟《塞維索法令》(2003/105/EC)
ILO《預防重大工業事故公約》
OECD《化學事故預防、準備及響應的指導原則》
歐盟《工業事故跨國界影響公約》
英國《重大工業事故危害控制規劃法案》
美國《清凈空氣法修正案》和風險管理計劃
國內相關法律法規和標準現狀:危化品生產儲存裝置外部安全防護距離標準缺失,對危險設施選址和布局的安全距離無明確要求和方法。
消防法:規定了化工廠等危險設施選址原則
城市規劃法:建設工程的選址與定點不得危害城市安全
危險化學品安全管理條例:危化品生產裝置或者構成重大危險源的危化品儲存設施與8類場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定
城市消防規劃建設管理規定
石油化工企業設計防火規范
安全距離的確定方法
安全距離法:根據歷史的經驗或專家判斷,列出不同工業活動或設施與其他場所或區域之間的安全距離。
基于后果的方法:通過火災、爆炸、毒物擴散等事故后果模型,算出各種死亡或傷害半徑作為后果嚴重程度的一種量度。
基于風險的方法:采用QRA,使用個人風險和社會風險兩個指標作為重大危險源土地使用安全規劃的依據。
*采用基于風險的方法,確定危化品企業外部安全防護距離。對于高敏感的人員密集場所和重要目標,可采用事故后果方法計算后對安全距離做相應的調整。
安全距離驗證
選取典型園區的危化品生產、儲存裝置進行風險計算,確定安全距離,并與現行標準規范規定的防火、衛生防護距離進行對比,提出推薦的安全距離標準。
對于企業周邊高敏感場所、重要目標或特殊高密度場所等,采用QRA計算的安全距離可能會小些,從安全角度考慮,建議采用基于后果和基于風險兩種方法相結合確定安全距離。