一　總則

職業安全衛生管理體系標準將該管理體系按不同的功能分為17個體系要素，每一要素都有其獨立的管理作用。僅僅從各要素要求去理解職業安全衛生管理體系是不夠的，標準所提供的是一個系統化、結構化的職業安全衛生管理體系，這就要求將標準的各個要素要求綜合起來考慮，協調一致，共同構成一個有機整體。職業安全衛生管理體系是組織全面管理體系的一個組成部分，包括制定、實施、實現、評審和保持職業安全衛生方針所需各種管理要素。因此，應根據方針的要求與承諾，通過PDCA循環和各體系要素功能的展開，保證方針的實現。

二　內容
職業安全衛生管理體系同樣遵循PDCA這一傳統的管理模式的基本原則，按實現組織職業安全衛生方針要求分解為：方針、計劃，實現方針的計劃安排和重點要求；實施與運行，實施計劃并實現方針的相關要求；檢查與糾正措施，通過檢查和糾正保證實施過程不偏離方針所規定的方向；管理評審，通過評審實現方針中有關持續改進的承諾。因此，可以說組織方針的制定是組織實施標準的起點，方針中的承諾和要求也相應成為體系策劃與運行的出發點。

三　方針
職業安全衛生管理體系試行標準對方針的要求給予了明確的規定，這就規定了組織職業安全衛生管理體系試行標準對方針的要求給予了明確的規定，這就規定了組織職業安全衛生管理體系的基本方向。如“遵守法律與其他要求的承諾”，這使得組織必須以法律和其他要求為基準建立和保持職業安全衛生管理體系。另外，職業安全衛生管理體系的要素要求并不簡單地以PDCA模式運行，而是相互交錯，必須將多個體系要素結合起來才能發揮良好的作用。如組織方針要求由最高管理者規定，實際上明確了相應的職責與權限，方針要求傳達到全體員工，就潛在地意味著應對員工加以培訓，使其在工作中了解遵循方針的要求。這一要求在“培訓、意識與能力”中又進行了明確的規定；再者，方針做為一個職業安全衛生管理體系文件，本身的制訂與管理也應符合“文件和資料控制”的要求等等。從這里仍可以看出職業安全衛生管理體系的17個體系要素以組織方針的要求為核心，展開各管理要素，形成一個完整的系統，保證方針中有關承諾的目標的實現。

四　試行標準運用目的
對職業安全衛生管理體系試行標準的掌握與理解不僅要掌握各體系要素的各自功能，而且應了解它們之間的相互關系，將職業安全衛生管理體系形成一個整體。