在職業安全健康管理體系工作目標明確、機構人員到位、必要的資源充足，且已對最高管理層和職能部門的專業人員進行了《職業安全健康管理體系審核規范》整體培訓后，職業安全健康管理體系工作委員會和辦公室應集中精干隊伍，對本單位現有職業安全健康管理現狀（既對所有軟件和硬件）逐項進行調查分析，這種分所評估也稱為初始評審。

調查評估的主要內容包括：

1．本企業現有職業安全健康管理機構與人員和建立、運行與持續改進職業安全健康管理體系的適應性。包括機構是否有效運轉，能否獨立行使管理職能，部門之間是否協調與配合，與職業安全健康有關的職能與層次人員是否稱職，數量與素質是否滿足職業安全健康管理體系的需要等狀況等。

2．本企業法規、制度與標準收集與宣貫狀況。用人單位應收集已頒發的國際公約、國家和本行業及本地區(省、市)有效的法律、法規、規章、管理于技術性標準，并和用人單位現存有的法律法規、標準制度、規定規程等逐一對照，查清有效文本的適應性，頒布、實施、發放時問，保存部門與人員、實施情況等。

重點要查清文本未收集到的，如新的已實施的，舊的末收回的，不知有最新版本的，已有文本但從未宣貫執行的。

3．用人單位對職業安全健康管理必須投入的資源與危險源辯識、評價、整改、控制情況。通常評估上溯3—5年，本單位在已揭示的事故、事件、不符合項的糾正與預防情況，尤其是重大、易發事故點位上對危險源的辯識、評價、整改、控制和資源（在人力、物力、財務方面）投入的現狀。

同時應評估用人單位的年度職業安全健康工作目標管理計劃（含安全技術措施計劃），其計劃、實施、完成數量、效果與歸檔等情況，包括宣傳教育培訓（含現代化辦公用具等）資源的支出與實際需要相符合的現狀。

4．開展過行業安全性評價工作并已通過驗收的用人單位，應調查評估安評的各項指標（本單位擁有的）在驗收后堅持、發展或放棄與回潮的情況；未開展過安全性評價的企業，應摸清本行業安評項目在本企業哪些專業已開展并取得效果或末開展的現狀。

5．評估將建立的職業安全健康管理體系和現有的職業安全健康管理體系的適應性。

任何一個用人單位，不論職業安全健康管理現狀如何，客觀上總是存在著一個安全健康管理體系，如三級安全負責制、多種檢查與教育、安技部門歸口管理等。這種體系的績效是不容否認的，不能因需建立和開展職業安全健康管理體系認證工作，就不承認或否定了該企業原有的職業安全健康管理體系。

重要的是：逐條按《職業安全健康管理體系審核規范》的17個要素，對照本單位現有體系要素（或稱指標、項目），評估和調查不健全、不對應、不符合的情況?？梢栽试S各企業原有要素比職業安全健康管理體系要素齊全和完善，不允許缺少或不健全的而未進行補充。

事實證明：一個原有職業安全健康管理體系包括在本行業安全性評價工作已經搞得相當好的企業，在部分或少部分職業安全健康管理體系要素上，與《職業安全健康管理體系審核規范》的要求還是有明顯差距的。既幾乎沒有哪幾個用人單位不通過積極努力，就輕而易舉的建立和保持職業安全健康管理體系且通過了認證的，尤其是未實現多重PDCA循環是不可能實現持續改進的。