1．職業安全健康管理手冊的內容

(1)內封面：

①企業名稱；

②企業標準編號；

③手冊標題；

④符合審核規范要求的版次；

⑤手冊的發行版本、手冊發放控制號；

(2)批準頁：聲明手冊是職業安全健康管理體系的綱領性文件，是全體員工必須遵守的法則：最高管理者批準發布實施的命令(含最高管理者簽字)，批準發布日期和實施日期。

(3)適用范圍和應用領域：應清楚表明手冊和體系文件的適用范圍和應用領域。包括企業的行政范圍、地理范圍應用范圍。

(4)對職業安全健康管理者代表的任命書。

(5)目錄：應列出手冊各章節的題目和頁碼，包括章、節約主要附錄。

(6)企業的概況：單位的名稱、地址和通訊方法。也可包括如生產經營、地理位置、主要背景、歷史和規模等。

(7)術語和定義：手冊應盡量使用公認術語和定義，但需要時可根據本組織實際規定不同含義的詞語，或對特定術語規定特定含義。

(8)領導承諾：明確提出企業的承諾（最高管理者簽字）。

(9) 職業安全健康方針：明確提出企業的職業安全健康方針（最高管理者簽字）。

(10)企業的組織機構、職責和權限：明確本企業內部機構設置（可給出組織機構圖）、各職能部門職責權限（可給出職責分配圖）、隸屬工作關系。

(11)體系要素描述：是對職業安全健康管理體系17個要素和職業安全健康管理體系管理程序的簡要描述，包括程序的適用范圍和內容，該程序的主管部門及相關部門的職責與任務，對該程序的控制及要求等；同時為程序文件提供查詢途徑，即要附上相關程序文件編號和名稱。這部分一般按要素及其層次劃分章節進行闡述。在編寫職業安全健康管理手冊時，可以將幾項要素合為一個要素而在一章中闡述，也可以將每一項要素分別寫出，但一定要覆蓋17個要素、闡明各要素之間的聯系與區別，章節的順序，一般可按職業安全健康管理體系審核規范中所列出各體系要素的順序。

這些要素可按下列內容編寫：

①概述（或目標、總則）。闡明該要素的目標和實施該要素應遵守的準則。要素的目標是指其職能發揮至最佳狀態應達到的期望目標；

②管理職能：描述此要素的責任部門、協助部門及對職業安全健康管理的職責分工；

③控制要求：要素要求的—定要寫到；

④相關文件。

體系要素描述應注意的事項：

①無程序要求的要素(如職業安全健康方針、目標與指標、組織機構與職責、職業安全健康管理體系文件、管理評審等)盡量在手冊一級文件中敘述清楚；

②有要求制定程序的要素，簡要描述，詳見程序；

③按標準要求寫，盡量貼近組織的實際操作。

(12)支持性資源附錄：該附錄可含有支持手冊的資料(包括程序文件一覽表、作業文件一覽表、職業安全健康管理體系記錄一覽表和手冊更改記錄表等)。

2．職業安全健康管理手冊的批準、發布和控制

(1) 手冊發布前，手冊編寫責任人應對手冊內容、格式、職責與接口進行審查；各部門領導會簽以確認手冊中規定的職責和權限、接口方式和活動原則；由最高管理者對其進行最終的審定，以保證清晰、準確；適用和結構合理。也可請使用者對手冊的可行性進行評定和評價，然后批準發行，并在所有文件中標出批準的識別標記；

(2) 批準后手冊發放的方法應保證所有使用者都能適當使用，保證合理發放和控制；

（3）應規定手冊編制、控制和更改協調方法。