一、編制依據
1、《溫州市? 公園東南側邊坡治理工程合同段招標文件》。
2、溫州市? 公園東南側邊坡治理工程合同段相關施工設計圖及技術交底。
3、根據業主及監理處印發的有關安全文件。
4、《建筑邊坡施工規范》標準要求。
4、《山體施工工程施工安全技術規程》。
5、《施工技術規范》。
6、《建筑工程施工安全規程》。
二、編制范圍
溫州市? 城市公園東南側邊坡治理工程施工。
三、編制原則
1、安全第一的原則
在安全方案編制中始終按照技術可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。特別是邊坡的開挖、削坡、
預應力錨固等重要環節的施工安全。
2、堅持規范、規程原則
貫徹執行山體施工施工技術規范、山體施工工程安全施工技術規程。執行業主對本工程建設的各項安全管理 辦法、細則、規程的要求。?
四、 安全目標
??? 工程施工完全按照《工程施工安全技術規程》、《工程安全生產監督管理辦法》的要求和其它安全施工的規定進行。
??? 1、杜絕因工死亡。
??? 2、不發生坍塌、滑坡事故。
??? 3、不發生施工人員削坡飛石、滾石傷害事故。
??? 4、杜絕因施工造成的道路交通中斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責任事故。
五、現場組織機構設置
??? 針對我標段施工時間短、施工任務重的特點，我部成立了以項目經理為組長的安全生產專項領導小組，確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業班組均簽訂了安全生產目標責任書。工程生產目標責任書明確安全生產目標，有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產考核制度，考核均用書面記錄，定期進行評議。施工現場配備一名專職安全工程師，負責管理安全生產工作。項目部技術人員、檢測人員、各施工隊隊長、工班長為兼職安全員，協助安全工程師做好安全生產工作。
六、邊坡的工程
工程地質情況：本標地段為丘陵地貌，坡表為粉質粘土及含碎石粉質粘土，灰黃色，可塑～硬塑。主要地質有普通土、泥質粉砂巖、頁巖夾砂巖、灰巖。全風化層風化成土狀，強風化層節理發育，巖體破碎呈塊狀；中風化灰巖青灰色，節理裂隙較發育，方解石脈穿插，巖質較硬，巖體較破碎，為次堅石。
七、施工主要危險源及可能造成的傷害
邊坡施工主要危險源：1、削坡開挖作業施工中，造成的滑落；
2、落石造成的物體打擊；3、人工邊坡施工（清石、坡面防護施工） ，
造成的高空墜落；4、機械施工造成的機械傷害。
可造成的傷害：對人體可造成重傷，甚至死亡；對機械可造成損
壞，甚至報廢。
八、施工作業的安全技術
??? 標段內邊坡開挖基本上為半填半挖， 挖方段上部覆蓋層為殘坡積及全風化層的厚度較大，植被破壞后容易發生坍塌。設計采用多級放坡，并設置平臺，截水溝等。
（一）開挖的技術要求
1、開挖前，需做好坡頂的截水溝，特別是雨季施工要保證截水溝
的通暢，且排泄水不對下方和開挖斷面產生危害。
2、開挖前應對填方部分進行清表、碾壓使之達到設計要求的填方
條件，便于開挖時利用挖方進行就地填方施工，減少事后翻填環
節。
3、削坡作業前，在填方路肩處，零時設立一道 50cm高的攔
碴墻，防治滾石傷人傷物，對下方構筑物形成威脅。
4、削坡開挖，均采用中小型削坡，標段內一般使用打眼發削坡施
工。
5、削坡斷面施工應從上向下分臺階逐級施工，禁止掏根法挖土或
將坡面挖成反坡施工，產生滑坡，造成危險。
6、每次削坡完畢，需對坡面松動的圍巖進行人工清理。
（二）邊坡開挖安全要點
1、高陡邊坡處施工必須遵守下列規定：
1)坡上作業人員必須綁系安全帶；
?? 2)邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖；
?? 3)開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業；
?? 4)棄土下方和有滾石危及范圍內的道路，應設警告標志，作業時
坡下嚴禁通行；
?? 5)坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危
石下方作業、休息和存放機具。
2、施工中如發現山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時，應暫
停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。
3、在落石與巖堆地段施工，應先清理危石和設置攔截設施后再
行開挖。 其開挖面坡度應按設計進行， 坡面上松動石塊應邊挖邊清除。大型機械進場前,應查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應先予拓寬和加固。
4、機械在危險地段作業時，必須設明顯的安全警告標志，并應
設專人站在操作人員能看清的地方指揮。 駕機人員只能接受指揮人員發出的規定信號。
5、施工中遇有土體不穩、發生坍塌、水位暴漲、山洪暴發或在
削坡警戒區內聽到削坡信號時，應立即停工，人機撤至安全地點。當
工作場地發生交通堵塞，地面出現陷車（機） ，機械運行道路發生打滑，防護設施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業時，亦應暫停施工，待恢復正常后方可繼續施工。
6、各種施工機械設備的駕駛員必須經過崗位培訓考試合格后持
證上崗，遵守本機械的操作規程，正確駕駛。
（三）削坡作業安全要點
1、石方削坡作業，以及削坡器材的管理、加工、運輸、檢驗和
銷毀等工作均應按國家現行的 《削坡安全規程》 （GB6722-2003） 執行。??
2、削坡器材嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的削坡材料必
須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。發現削坡器材丟失、被盜要
立即報告，等待處理。?
3、削坡完畢后半小時內，剩余的削坡器材必須退庫存放，嚴禁
工地或臨時庫房存放。
4、嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人
力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送削坡器材。
5、作業人員在保管、加工、運輸過程中，嚴禁穿化纖衣服。
（四）邊坡防護工程安全施工要點
1、邊坡防護作業，必須搭設牢固的腳手架，對地基和腳手所用
材料、扣件或連接件，要認真檢查，合格后方可使用。
2、人工抬運石塊和搬運砂漿、混凝土等材料所用工具必須牢固
可靠，如繩、筐、桶等。
3、骨架梁施工應自下而上進行，抬運跳板應堅固，并設防滑條。?
4、打設錨桿或勾縫應自上而下進行。嚴禁在施工完畢的坡面上
行走，上下時設置爬梯。
5、錨索孔施工鉆機的施工平臺應進行受力驗算。
6、坡面防護工程施工應采取必要的安全防護措施，如掛設安全
防護攔截網，施工時禁止上下層交差作業。
九、邊坡施工的各項安全措施
1、施工機械設備的安全措施
機械電設備的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規程，操作前要對設備進行全面的安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機作業時，應設專人指揮和導向，以防砸傷人員等，應按規定對施工機械和電力設備進行定期檢驗及保養、試驗、日常檢查、凡是不符合要求者嚴禁使用。
2、墜落、物體打擊安全措施
邊坡作業主要宜造成施工人員墜落及坡面危石對施工人員的打擊。 因此坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員，運送料通道還應加設安全網進行防護。所有進入工地的人員，必須按規定佩戴安全帽，遵章守紀聽從指揮；加強安全保衛工作，禁止閑雜人員進入施工現場。對坡面危巖和松動的巖石，應排專人及時進行清除，并由專人進行指揮。清除人員必須系安全繩，站在其上方穩固、安全的位置，采用撬棍清理。
3、施工現場設立安全標志
施工現場內危險的懸崖、陡坡、危石等，應有防護設施或危險警告標志（包括安全提醒標志和安全標志等） 。機械設備行走便道拐彎、陡坡、狹窄等隱患地段設置提示標志。
4、嚴格執行安全檢查制度
必須執行日常和定期安全檢查制度。 項目部專職安全員堅持每日的安全巡視檢查，對違反各種安全規定的行為人進行教育和處罰，對安全隱患進行排查，發現問題責令施工隊進行整改。組織定期的安全檢查，指導和督促施工隊搞好安全管理工作。
5、特殊技術工人技術培訓
施工的特種技術人員，按照《特種作業人員安全技術考核管理條
例》規定的特種作業包括：電工作業、削坡作業、運輸車輛、挖掘機、裝載機、推土機等，工種上崗前必須經專業培訓，考試合格后方準操作， 并持證上崗； 嚴禁非駕駛人員開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發生。
6、崗前安全教育
對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育， 正確認識生產與安全的辨證關系，認真貫徹執行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產的基本知識教育，對容易發生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業。

十、針對溫州市? 公園東南側邊坡治理工程邊坡開挖削坡安全措施
1、土、石方開挖應嚴格按自上而下、先清除危石、滑坡體，后開挖的程序施工，嚴禁將坡面挖成反坡。
??? 2、滑坡的地段開挖應從滑坡體兩側向中間、自上而下分層開挖，嚴禁全面抽槽開挖，棄土不得堆在主滑區。施工中應有專人觀察，嚴防塌方。
??? 3、在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風水管等附近開挖時，應根據實際情況，制定出具體的安全防護措施，并排專人到現場監控、指導作業。
??? 4、對邊坡上出現的斷層、裂隙、破碎帶等不良地質構造，要及時處理，避免形成邊坡后再進行處理。
??? 5、開挖削坡作業除要嚴格執行削坡安全各項規定外，必須結合該部位的地質情況，組織削坡試驗，選定合理削坡參數，并堅持不斷優化削坡設計，防止削坡對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。
??? 6、每次削坡后必須檢查削坡效果，消除不安全隱患。對開挖的掌子面要進行全面檢查，發現有松動的巖石散落在坡面上、路邊不穩定的石塊要及時清除。如出現不穩定的危巖體，要及時報告現場的監理工程師，進行技術處理。
??? 7、削坡作業需持證上崗。削坡時，應設專人指揮，待人員和設備都撤至安全地帶后方能施工。
??? 8、邊坡在實施梯段開挖時，應在施工平臺或馬道上設置攔渣墻等防護措施。
??? 9、要嚴格按設計邊坡坡度施工，削坡要隨進度進行，嚴禁在形成較大高差后在削坡的施工方法。
??? 10、削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴禁站在易滑坡落石塊下方橇挖、嚴禁同一斷面上下同時挖掘。挖掘作業應在白天進行。
??? 11、在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械進入，除設有明顯的安全警示外，還應派專人在現場監護。
??? 12、隨著開挖邊坡的進行，一定要跟進形成邊坡排水系統，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩。做到邊開挖邊防護，禁止挖完第三層，再防護第一層。
??? 13、邊坡開挖現場周圍及工作面的危險部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫、地勘洞等情況，都應采取相應的安全措施，設置安全標志和必要的安全防護措施。需要設安全警戒哨卡的，必須確保班班落實到位。
??? 14、進入施工部位，必須給施工人員提供安全通道，上下爬梯應設扶手和防滑措施，較高爬梯中間應設休息平臺，嚴禁違章攀爬。
??? 15、施工中要邊坡的穩定性進行嚴密監測，發現有異常變化，要立即報告處理。對風化危石要及時清除。
??? 16、進入工作面的臨時機行道路，其寬度、坡度、拐彎半徑要滿足規范要求，施工中對其有損壞時，要及時修整，要確保機械、運輸車輛行走安全。
??? 17、在陡坡上修筑機行道時，必須保證機械的自身安全。如不能滿足施工機械工作水平度，要先用人工整修，不得強行用機械作業。