電力安全風險辨識是以安全生產風險管理“三預”理論作為指導，從現代安全管理的前沿致因理論出發，分析生產過程中可能引起事故災難的不期望事件的成因、影響因素，以及形成的過程和發生的后果，結合電力行業的生產和工藝特點，設計和開發科學性強、系統全面且易實踐和操作的電力風險辨識模板和方法體系，最終建立電力風險基本數據庫，為風險分析和風險控制提供基礎和依據。

一、辨識原則

在對電力行業的風險進行辨識時，應遵循以下幾個指導性原則：

(1)目的性原則。風險的辨識工作要以風險控制，強化主體抵御風險的能力為最終目的，最大程度地結合到日常管理工作中。

(2)充分性原則。針對電力生產設備設施、現場作業過程及作業崗位，從全方位，多角度進行辨識，重點是潛在風險，難點是動態風險，保證查找到的危險點的全面可靠。

(3)準確性原則。在辨識的過程中要準確反映現場危險點的情況，必須考慮

已經采取的安全措施及其有效性，最大程度地實現現場風險的精細化、規范化管理。

(4)系統性原則。針對電力行業事故的廣泛性和連鎖性，對危險點進行分析時，不是進行單獨的分析預測，而是將電網系統看作一個有機的整體，將系統化整合的思想貫徹到整個辨識分析的過程中。

(5)動態控制原則。風險是因時因地而變化的，對風險的控制應是動態的、

超前的。現場中的危險因素因工作的時間、地點、任務、性質等的不同而不同，且相同的危險點也有可能存在于不同的作業過程中，因此力求通過反復的過程，從多角度、多方位，用發展的思維方式全面辨識所有潛在的風險因素，并要對危險點進行日常化、定期化的監管。

二、辨識方法

按照系統、準確、充分的原則，將電力生產中各類危險點要素歸納為設備設

施類危險點、作業過程類危險點、作業崗位類危險點、環境類危險點四種類型，針對每種類型的危險點進行辨識。

查找辨識危險點不是目的，其目的是最終消滅或控制危險點。因此，辨識的過程要充分結合公司現有的管理制度，如設備缺陷管理制度，違章管理制度，工作票和操作票管理等日常管理制度。

辨識工作按照：四個專業板塊一四類危險點管理對象一六種危險點形式的思路展開：

(1)四個生產專業板塊：

1)變電；

2)輸電；

3)配網；

4)營銷。

(2)四類分析對象：

1)設備、設施類；

2)作業過程類；

3)作業崗位類；

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第四章電力安全風險管理

4)環境類。

(3)六種風險形式：

1)事故或故障；

2)隱患、缺陷或不符合；

3)危險源或危險態；

4)不安全行為；

5)環境異常；

6)危害和危害因素。

三、辨識單元劃分

1.單元

整體中自為一組或自成系統的獨立單位。在安全生產風險管理中，為了保證風險辨識的科學性、系統性、合理性和可操作性而將研究對象整體按照某種規則劃分為相對獨立的部分，再開展具體的風險辨識工作。這種劃分的各個部分稱之為辨識單元。

2.單元劃分

為全面、系統的辨識電力生產的風險，又要盡量避免風險的重復性辨識，在劃分為四個板塊的基礎上對于各個板塊的設備設施類、作業過程類、作業崗位類和環境類再進行細化和分解，從而出現子系統、孫系統等。

四、風險辨識分析的方法

以能量轉移論、軌跡交叉論等安全管理前沿的致因理論為指導，結合電力行業特點，針對四類管理對象設計如下四類辨識模式。

(1)設備、設施辨識類辨識。基于安全科學的致因理論的物因的研究成果，結合故障類型模式分析，針對電力行業設備設施的特點，進行電力行業設備、設施風險辨識。

(2)作業過程類辨識。基于安全科學的致因理論的人因的研究成果，從電力行業的事故原因分析入手，進行電力行業作業過程類辨識。

(3)作業崗位類辨識。基于安全科學的致因理論中的軌跡交叉論，進行電力行業作業崗位類辨識。

(4)作業環境類辨識表的設計。基于安全科學的致因理論中的環境因素的致? ? ? ? ? ?因理論，結合電力行業的特點，進行電力行業作業環境風險辨識。