1 危險源的分類
1.1危險源是指:長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物資,且危險物資的數量等于或超過臨界量的單元。
根據GB/T13861《生產過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類和 GB6441《企業職工傷亡事故分類》對危險源的分類,危險源分為二大類:
1.1.1第一類危險源:物的不安全狀態:
A物理性危險、危害因素
B化學性危險、危害因素
C生物性危險、危害因素
D其他危險、危害因素
1.1.2第二類危險源:人的不安全行為:
A心理、生理性危險、危害因素
B行為性危險、危害因素
1.2危險源辨識的對象、內容、范圍
危險源辨識貫穿每一項生產經營活動的始終,主要是:
1.2.1 對象
1.2.1.1 常規生產經營過程和非常規活動。
1.2.1.2 進入作業場所內所有人員的活動。
1.2.1.3 作業場所內所有設備、設施。
1.2.2 主要內容:
A、隧道工程
B、機電設備工程及設備,壓力容器、壓力管道和特種設備。
C、物業管理。
D、施工工藝、工序。
E、施工物資、設備、裝置、工具和輔助生產、生活衛生設施。
F、各項制度。
J、勞動強度、女職工勞動保護。
L、事故應急救援設施。
1.2.3范圍:
生產經營作業場所和生活設施的選址、布局、使用及四周地理、地質、氣候、建筑物、天上地下管線等相關環境因素。
1.3.辨識和評價的方法:
1.3.1詢問與交流;
1.3.2現場觀察;
1.3.3查閱有關記錄;
1.3.4獲取外部信息;
1.3.5施工任務分析;
1.3.6職業健康安全檢查表法;
1.3.7作業條件的危險性評價;
1.3.8事件樹和故障樹等。
1.4 對危險源本質的辨識應全面考慮三種時態、三種狀態和六種類型。
1.5 風險評價:
1.5.1風險評價的方法(一)
風險評價要充分結合本企業特點、管理水平、人員能力、資源狀況等。其方法有:直接判斷法和作業條件危險性評價法。
直接判斷法:根據發生事故的可能性和事故后果的嚴重程度來進行風險評價,其結果從高到低依次劃分為A、B、C、D、E共5個級別,從而判斷出重大危險源及一般危險源。
1.5.1.1事故發生的可能性分為3個級別:事故發生可能性極大的為“可能”。事故發生可能性極小的為“極不可能”,界于兩者之間的為“不可能”。
1.5.1.2事故后果的嚴重程度分為3個級別:將會出現多人傷亡的為“嚴重傷害”,出現輕傷為“輕微傷害”,界于兩者之間的為“一般傷害”。
1.5.1.3后果和可能性的組合結果,對應可得出風險級別:
表中:
A級風險(不可容許風險),即:
事故潛在危險性很大,并難以控制,發生事故的可能性已極大,一旦發生事故將會造成多人傷亡的風險。
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嚴重程度 | 可??? 能??? 性 | ||
極不可能 | 不可能 | 可能 | |
輕微傷害 | E | D | C |
一般傷害 | D | C | B |
嚴重傷害 | C | B | A |
B級風險(重大風險),即:
事故潛在危險性較大,較難控制,發生頻率較高或可能性較大,容易發生重傷或多人傷害;或者會造成多人傷亡,但事故發生可能性一般的風險。
C級風險(中度風險),即:
雖然導致重大事故的可能性小,但經常發生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發生的風險。
D級風險(可容許風險),即:
具有一定危險性,雖然重傷可能性較小,但有可能發生一般傷害事故的風險。
E級風險(可忽視風險),即:
危險性極小,不會傷人的風險。
1.5.1.4風險等級的確定:當達到A、B級風險時,確定為重大危險因素;C、D、E級風險,可作為一般危險因素處理,評價后列出一般危險源和重大危險源清單。
1.5.2風險評價方法(二)
作業條件危險性評價法,即LEC法,L值——表示發生事故的可能性大小,E值——表示人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度,C值——表示一旦發生事故會造成的損失后果。
其簡化公式:D=LEC
D值——表示危險等級劃分。
a.為簡化評價過程,采用半定量計值法,給三種因素的不同等級分別確定不同的分值。具體分值見下表達式1、2、3:
表1:事故發生的可能性(L)
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分數值 | 事故發生的可能性 |
10 | 完全可能預料的 |
6 | 相當可能 |
3 | 可能,但不經常 |
1 | 可能性小,完全意外 |
0.5 | 很不可能,可以設想 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實際不可能 |
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表2:暴露于危險環境的頻繁程度(E)
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分數值 | 暴露于危險環境的頻繁程度 |
10 | 連續暴露 |
6 | 每天工作時間暴露 |
3 | 每周一次暴露 |
2 | 每月一次暴露 |
1 | 每年幾次暴露 |
0.5 | 非常罕見的暴露 |
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表3:發生人身事故所產生的損失后果(C)
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分數值 | 發生事故產生的損失后果 |
100 | 大災難,許多人死亡 |
40 | 災難,數人死亡 |
15 | 非常嚴重,一人死亡 |
7 | 嚴重,重傷 |
3 | 較重,輕傷數人 |
1 | 引人關注,需要救護 |
b.將被評價的危險源在上述表中對應所得的L、E、C分數值之積為D,D值不同,其危險等級也不同,危險等級劃分見表4:
表4:危險等級劃分(D)
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D值 | 危險程度 |
>320 | 極其危險,不能繼續作業 |
160-320 | 高度危險,需立即整改 |
70-160 | 顯著危險,需要整改 |
20-70 | 一般危險,需要注意 |
<20 | 稍有危險,可以接受 |
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c.風險等級確定
重大危險因素的確定從表4中查出D值對應的分數值,D≥70的,確定為重大危險因素;D<70的,確定為非重大危險因素。評價之后列出一般危險源清單和重大危險源清單。
d. D值≥160以上的危險因素,項目經理部須報公司備案和監控,D值在160以下的由項目經理部負責管理。
e如現場的管理水平、安全投入及可控程度比較差,可將理論一般危險源上升至重大危險源來管理。
1.5.3風險評價的方法宜優先選用直接判斷法,也可采用作業條件危險性評價等。對下述情況可直接定為較高級別的風險:
a.不符合職業健康安全法律、法規和標準的;
b.相關方有合理抱怨或要求的;
c.曾經發生過事故,現今未采取防范、控制措施的;
d.直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的。
1.5.4風險評價要聯系生產實際,參照已往的經驗和控制效果進行,既要分析可能發生的事故后果,更要實事求是地分析事故發生的可能性,還要考慮與需要采取措施的能力相適應。風險級別是綜合分析的結果。
1.5重大風險必須控制,控制應遵循“消除、預防、減小、隔離、個體防護”的原則,保護員工的安全和健康。
1.6重大風險的控制應滿足以下要求:
a.相關單位對重大危險源實行動態管理,確定本單位的《重大危險源清單》并制定應急預案,建立管理臺賬,并報安全生產管理部備案。
b.安全生產管理部通過下發年度及階段性計劃等文件,提出有關重大危險源控制的要求。
c.相關單位針對重大危險源控制措施,落實專項技術指導和監控,落實治理資金、防護設施和用品等必要資源的到位。
d.通過目標、指標和管理方案的實施、運行控制、應急與響應、績效監測落實和改進控制措施。
1.7風險控制措施策劃
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風險控制措施策劃表
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風險級別 | 措施及時間期限 | |
危險等級 | 描述 | |
? ? ? 一 般 危 險 源 | 可忽視風險 (E級) | 不須采取措施且不必保留文件記錄。 |
可容許風險 (D級) | 可保持現有控制措施,即不需要另外的控制措施,但應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要檢測來以確保控制措施得以維持。 | |
中度風險 (C級) | 應努力采取措施降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并應在規定時間期限內實施風險減少措施,如現有條件不具備,可考慮長遠措施和當前簡易控制措施。 在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合,必須進行進一步評價以更準確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進的控制措施,是否需要制定目標和管理方案并加以實施。 | |
重 大 危 險 源 | 重大風險 (B級) | 直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源。當風險涉及正在進行中的工作時,就應采取應急措施。應制定目標和管理方案以降低風險。 |
不可容許風險(A級) | 只有當風險已降低時,才能開始或繼續工作。若即使投入無限的資源也不能降低風險的,就必須禁止工作。 | |
1.8風險控制措施實施前應進行評審,以確保其充分性、有效性。
1.9發生以下情況時,相關部門進行危險源的再識別、評價和更新。
a.法律、法規及其它要求發生較大變更時;
b.當施工階段發生改變、生產工藝、材料、技術發生重大變化時;
c.當有新的施工任務時;
d.當公司管理方針發生變化時;
e.當相關方有合理抱怨時。
1.10每年管理評審時,應根據目標、指標和管理方案實現對危險源、重大危險源的控制情況進行評價,必要時予以更新、補充、改進。
重大 危 險 源 清 單
單位:??????????????????????????????
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編號 | 危險源名稱 | 存在地點 | 類型 | 危險程度 | 控制措施 | 責任人 |
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