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危險源辨識、風險評價和風險控制措施管理程序

  
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一、目的
識別本項目運行中影響職業健康安全的危險源,評價危險源,確定和更新重大危險源,對其進行管理和控制。
二、范圍
本項目運行中職業健康安全危險源辨識、風險評價和風險控制及更新與管理。
三、職責
1、項目安全負責人負責危險源辨識和風險評價的組織領導,以及重大危險源和不可承受風險的審批。
2、安全科是本程序的主管部門,負責本項目的危險源辨識和風險評價的組織實施,進行危險源辨識和風險評價的策劃和實施。
3、安全科負責危險源辨識和風險評價活動的監督檢查,并將檢查結果及時項目經理部。
4、負責實施本項目活動和作業范圍內危險源的辨識和風險評價,確定重大危險源,經本項目負責人批準后制定控制計劃予以實施,有效降低職業健康安全風險。
四、工作程序
1、初始狀態評審
①、在體系建立之初,項目部安全科部組織各科室、各工區進行初始狀態評審,辨識本項目職業健康安全現狀。評審的主要內容有:
⑴相關法律、法規及其他應遵守的要求;
⑵識別本項目的職業健康安全危險源。
⑶對本項目有關職業健康安全管理慣例、制度的調查。
⑷對以往事件、事故和緊急狀態資料進行評估。
②、初始狀態評審的過程和結果,由安全保衛部負責整理成《職業健康安全管理狀態初始評審報告》,作為制定職業健康安全目標和指標以及管理方案的依據,評審報告提交管理者代表審核。
2、危險源辨識內容和方法
①、可按以下過程或內容進行危險源辨識:
⑴各施工點所處地理位置、建筑物及平面布局;
⑵生產過程或所提供服務的階段;
⑶生產設備、設施或裝置;
⑷有害作業部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫);
⑸法律法規要求(如女工勞動保護、體力勞動強度等);
⑹生活設施和應急設施;
⑺所有進人作業場所的人員(含員工、合同方人員和訪問者)的活動;
⑻常規活動(如正常的生產活動)和非常規活動(如臨時搶修等);
②、進行危險源辨識和風險評價時,要考慮三種時態、三種狀態等因素。
⑴三種時態:過去、現在、將來。
⑵三種狀態:正常、異常、緊急。
③、危險源辨識方法:可采用詢問與交流、現場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表法、作業條件的危險性評價、事件樹、故障樹等方法。
3、危險源識別與風險評價時機
①、項目職業健康安全管理體系建立之初進行初始狀態評審時;
②、在相關法律法規變更或施工工序條件以及相關方的要求等情況發生變化時。
4、風險評價方法
①、對危險源所導致風險,采用作業條件危險性評價法(LEC法)進行評價,即D=LEC。其中:

L:發生事故的可能性

 

L分數值
事故發生的可能性
10
完全能夠預料
6
相當可能
3
可能、但不經常
1
可能性小、完全意外
0.5
很不可能、可以設想
0.2
極不可能
0.1
實際不可能
E:暴露于危險環境的頻繁程度

 

E分數值
暴露于危險環境的頻繁程度
10
連續暴露
6
每天工作時間暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露
0.5
非常罕見地暴露
 
 
 
 
 
 
C:發生事故產生的后果

 

C分數值
發生事故產生的后果
100
大災難,許多人死亡
40
災難,數人死亡
15
非常嚴重,一人死亡
7
嚴重,重傷
3
重大,致殘
1
引人注目,需要救護
D:風險值(D=LEC)

 

D分數值
危險程度
危險級別
320
極其危險,不能繼續作業
5
160-320
高度危險,需立即整改
4
70-160
顯著危險,需要整改
3
20-70
一般危險,需要注意
2
20
有危險,可以接受
1
 
②、下列情況確定為重大危險源
⑴違反相關法律、法規和其他要求的風險,直接確定項目不可承受的風險和為重大危險源;
D>70風險和危險源,確定為項目不可承受的風險和重大危險源。
③、安全科將所確定的重大危險源,編制“重大危險源清單”報項目總工程師、駐地辦、總監辦審批后發至各工區。
④、對重大危險源的控制,主要體現在職業健康安全目標及管理方案中,或通過制訂運行控制程序對其進行控制。
5、危險源的更新
①當下列情況發生時,由安全科組織有關科室進行危險源辨識和風險評價,并重新確定不可承受風險和重大危險源:
⑴管理評審要求;
⑵有關職業健康安全法律法規和其他要求變更時;
⑶生產活動、產品和服務發生重大變化時;
⑷危險源辨識和風險評價有遺漏時;
⑸相關方有抱怨時;
⑹發生重大事故、事件。
危險源辨識和風險更新評價按上述相關步驟進行。
 
 
 
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