四、施工過程危險源的辨識
我們可將施工過程危險源的辨識分為兩類進行。
1、施工安全管理方面的危險源辨識
這方面著重要辨識的是項目部安全管理制度的建立健全、各級人員生產的崗位職責、特殊工種的管理、勞動防護用品的管理及使用,以及各施工項目的操作規程等。主要體現在下面幾個方面:
(1)安全教育是否充分。識別項目部從業的特殊作業人員是否經過合格的崗位培訓,是否掌握安全操作技能。要辨識由缺少安全操作技能造成人員傷亡或財產損失的危險源。
(2)識別項目部管理制度的建立健全。各級安全責任制是否建立,安全管理制度是否具有其操作性。要辨識由管理制度不健全,無實施操作性產生事故發生的危險源。
(3)識別項目部安全檢查制度是否嚴格執行。不嚴格執行檢查制度,對檢查發現的問題不作整改跟蹤驗收,是發生安全事故的危險源。
(4)識別施工人員的管理環節。看是否有因酒后上崗、疲勞作業而形成的危險源。
(5)識別安全投入是否足夠。安全經費是否按保障安全生產的法律規定足額提取。辨識項目施工中因安全投入不足形成的危險源
(6)識別勞動防護用品的采購、發放及使用規定是否符合國家法律、法規規定的要求。辨識項目施工管理中因勞動防護用品的采購、發放及使用制度不符合要求形成的危險源。
2、施工場所、附屬施工場所及其周圍地段的危險源辨識
(1)施工場所危險源的辨識施工場所指的是施工作業現場各分項、分部工程施工作業范圍。危險源應包括施工設施、機械、裝置以及工程物質材料等涉及的危險源。應從如下幾方面去辨識。
a按分項工程施工項目分為,施工腳手架(包有含落地架、懸挑架、爬架),模板安裝及拆除,起重塔吊、物料提升機的安裝及拆除,樁基、基坑、基槽的開挖,工程局部結構以及施工臨時建筑物施工等。應從它們的失穩所造成的坍塌、傾倒傷害去辨識所涉及的危險源;
b根據施工作業特性,高度大于2米以上的洞口、臨邊、墩臺等高處作業的施工場,應從安全作業防護設施是否符合、齊全,作業人員是否佩戴安全帶(繩)而導致造成踏空、滑倒、失穩傷害等方面去加以危險源辨識;
c人工挖孔樁(井)、隧道掘進行地下工程的施工,應從通風、支護、塌方造成的傷害去作危險源辨識。
d金屬結構的制作安裝、施工裝置方面的焊接、金屬未切割以及沖擊鉆孔等施工場所的電氣設備危險源辨識,應從漏電安全防護方面去加以辨識。看保護接地、接零、絕緣、漏電防護裝置是否符合,設備是否實行一臺機電一個電閘控制等,對防護失控造成的觸電傷害、設備損壞的危險源進行分析。使用氣割、焊作業的還應識別易燃、易爆氣體的貯存及使用方面造成的傷害及其作業的符合性,從而分析危險源的所在狀況。
(2)附屬施工場所危險源的辨識
施工附屬場所是指為施工現場提供生產服務的作業場所。包括油庫、火工材料庫房、工程建材堆場等。其危險源辨識應從如下幾方面入手。
a油庫的安全危險源較多且雜。主要應看專項管理制度是否齊全。從消防設施、器材的完備及有效性,被盜及泄漏引起火災,加油作業吸煙、違章裝卸、照明用電以及打手機引起的火災或爆炸事故造成傷害的方面去加以辨識。
b火工材料庫房的危險源辨識可以從場所不符合造成的違規及危害方面去加以識別。主要體現在如下諸多方面。炸藥庫房建設未以批準;距離人員居住區的安全距離不符合規定;庫房內防潮、通風設施不完備;庫房內未使用防爆燈照明;避雷裝置未安裝或安裝后接地電阻檢測不符合要求;進出庫房的火工材料登記賬目不清楚;未使用完的火工材料作臨時存放處理未及時退庫;庫房保管員未作培訓合格后上崗、保管員未將過期的火工材料申報按規定銷毀;庫房守衛人員未實行24小時值守;裝卸中的拋、甩擠壓、碰撞等野蠻作業現象以及收發材料不實行雙人參與等。
c工程材料、構件及設備堆場的危險源,應從所吊運造成的高處墜落、儲存造成的堆放散落、撞擊人員等危害方面去辨識。
3、施工場所周圍危險地段的危險源辨識
施工場所周圍危險地段一般情況下批場所周邊的山體、巖石坡面的穩定,施工進場道路的路況以及施工臨時用電設施等。其危險源的辨識應看危險地段的處理是否符合設計及行業規范要求,是否對危險地段作了“安全告知”,警示標志是否齊全。根據危險地段的實際狀況如實地分析確定危險源的等級、特性。臨時用電設施除檢查其符合性外,還要看在使用前是否堅持了驗收制度。
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