洗煤廠安全考核辦法

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1、神華烏海能源公司洗煤廠、發電廠安全考核辦法依據《安全規程》、《安全操作規程》，以及《神華集團安全質量標準化評級辦法實施細則》和國家有關制定。
2、公司所有洗煤廠、發電廠安全考核執行本辦法。
3、洗煤廠、發電廠安全由安監局組織，按月進行；考核采用現場檢查，查閱有關資料的方式，現場評分。
4、安全考核結果直接與安全結構工資掛鉤，各廠實得安全結構工資按公司安全結構工資考核辦法進行計算。
5、安全考核實行千分制，分為六大項，各項所占分數為：
現場管理：300分；
機電設備管理：300分；
安全管理：200分；
本質安全管理體系建設：100分；
環境保護：50分；
職業衛生健康：50分。
6、考核檢查中，發現六大項中未涉及到的安全隱患或不符合標準化要求的事項，酌情從總分中扣分。
7、本辦法解釋權屬烏海能源公司

項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
一、現場管理 300 分	1、廠內為生產需要所設的坑、井、溝、池，都必須設置牢固的蓋板或圍欄	一處不符合要求扣5分
	2、進入廠房、車間、皮帶走廊等場所的工作人員必須穿工作服、戴安全帽，女工的發辮要盤入帽內，禁止戴圍巾、穿高跟鞋或拖鞋在現場作業，高空作業必須按規定系保險帶，戴安全帽，穿軟底鞋	一人次不符合要求扣5分
	3、嚴禁用水沖洗電氣設備、電纜、照明設施及設備的轉動和傳動部件。	沖洗一次扣5分
	4、直接從事生產和建設的職工必須經過培訓，考試合格后，持證上崗，特種作業人員必須持《特種作業人員操作證》上崗	一人次不符合要求扣5分
	5、所有地下泵房、走廊和地下建筑必須設置集水池，并裝設相應的排水泵，使上述場所清潔無水。	一處不符合要求扣5分
	6、各級領導必須按章指揮生產，作業人員必須嚴格按《規程》作業。	一人次違章扣10分
	7、各種設備的傳動，轉動部分必須安設可靠的防護裝置。	一處不符合要求扣10分
	8、吊裝孔護欄必須牢固可靠，嚴禁有人在重物下停留或通過，大小孔洞、樓梯口、樓梯、過橋及檢修、操作平臺必須設防護欄桿，防護欄下端應裝設圍板，危險處要設警示標志。	一人、處不符合要求扣5分
	9、廠房內、皮帶走廊及有煤塵爆炸危險等重點防火區，嚴禁明火、吸煙以及使用火爐、電爐，并有明顯的警示標志，易燃油脂棉紗的存放、使用必須符合有關規定。	一處不符合要求扣10分
	10、各類煤倉上部的檢查孔，應加蓋板，入料處的篦格防護要保持完好。	一處不符合要求扣5分
	11、清理設備、設施上的物品、雜物以及打掃衛生，必須在設備停穩后進行。	一人次不符合要求扣5分
項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
一、現場管理 300分	12、安裝、拆除設備大件必須制定安全措施，并嚴格執行，指定專人負責	一次無措施或執行不好扣10分	本項得分：
	13、廠內必須采取有效的防塵措施，嚴禁煤塵飛揚、積塵，工作場所的人行通道要暢通，光線應充足。	一處不符合要求扣1-5分
	14、各處的排水溝要定期疏通，廠內物料按規定碼放，車間管線整齊，并有明顯的標志，庫房物料應分類存放、碼放整齊，帳、卡、物相符。	一處不符合要求扣1分
	15、工作場所應經常保持清潔，做到“四無”（即：無積水、無浮煤、無積塵、無雜物），設備要做到“五不漏”（即：煤、水、油、電、氣不漏）。	一處不符合要求扣1分，漏電扣5分
	16、刮板機皮帶機的機頭、機尾和斗提機應裝設安全防護網（罩）或欄桿，需過人的地點應設行人過橋。	一處不符合要求扣5-10分
二、機電設備管理 300 分	1、固定設備完好率達標準化要求，主要設備必須臺臺完好。	不達標或一臺不完好扣5分
	2、原煤準備車間和干燥車間等場所使用的防爆電氣設備及線路不得失爆。	一處失爆扣10分
	3、變（配）電所應有供電系統圖，無人值守時要加鎖，并有巡視檢查制度，停送電必須嚴格按照《安全規程》作業，檢修機電設備，嚴格執行停送電掛牌制度。	一次不符合要求扣10分
	4、電纜橋架、電控盤內部應經常保持清潔無塵，就地控制柜門必須上鎖，不可隨意打開。	一處不符合要求扣3分
	5、廠房內各種纜線的敷設應整齊有序，接線應規范，通過地面的纜線應采取防護措施，電纜穿墻有套管并嚴密封堵管口。	一處不符合要求扣5分
	6、檢修設備或需要進入設備中清理雜物時，必須嚴格執行“停電掛牌”制度，并設專人監護。	一次不符合要求扣5分
	7、聯動電氣設備的啟動、停止必須有可靠的信號裝置，按鈕有明顯的標志或編號。	一處不符合要求扣5分

項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
二、機電設備管理 300 分	8、廠內機電設備保護裝置齊全（電氣及機械），設備的保護接地符合要求，需過人的地方應設行人過橋，各種設備應掛有包機牌和完好牌。	一處不符合要求扣2-5分	本項得分：
	9、廠內各種電器設備、電纜、接地裝置和絕緣用具的測試、自檢，內業資料應符合《安全規程》的要求。	有一項不符合要求扣3分
	10、強制檢測的壓力容器及安全閥、特種設備、儀器儀表等，必須按規定進行檢驗和校定。	一種未檢測扣5分
	11、照明、應急照明（臨時照明）設施的安設，必須遵守有關規定，線路鋪設，符合要求，行燈電壓不得超過36伏。	一項不符合要求扣5分，
三、安全管理 200 分	1、建立健全各級領導、員工及業務部門安全生產責任制、安全管理制度，適時修訂，逐級簽定安全生產責任狀。職責明確、落實到位。	一項不符合要求扣5-10分
	2、按規定組織召開安全辦公會議，要有安全方面的工作總結和重點安排，會議精神要貫徹到每位員工，每月的安全工作總結要及時上報。	一次不符合要求扣5分
	3、發生工傷事故、重大機電事故，及時上報，并按照“四不放過”原則，認真追查。	不符合要求扣5分
	4、領導干部深入現場登記和值班記錄、安全辦公會議記錄，以及隱患臺帳和“三違”臺帳填寫要規范，不得弄虛作假。	記錄不規范扣2分，弄虛作假扣10分
	5、加強班組建設，有組織領導機構和規劃，班前會要做到精心組織，合理安排，應有安全方面的內容和記錄。	一次不符合要求扣3分
	6、廠領導要認真執行值班制度，對查出的隱患和問題應按“五定”原則及時整改，實行閉環管理，同一問題不得重復出現。	一項不符合要求扣5分
	7、重點防火區需要進行電、氣焊接時，必須有按規定批準的安全措施，并嚴格執行。	一次不符合要求扣5分
項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
三、安全管理 200 分	8、有完整的消防系統圖，必須按規定配備充足的消防器材，且消防器材不得失效，各類消防用具完好無損，消防日常檢查記錄齊全完整。	一項不符合要求扣1-5分	本項得分：
	9、電、氣焊設備及焊工操作，必須符合《安全規程》的要求，嚴禁單線焊接，電、氣焊及工具必須絕緣良好，電焊機外殼必須接地，焊接完畢或停用時必須切斷電源（氣源）。	一處（或一人次）不符合要求扣5分
	10、建（構）筑物、變壓器及電子設備必須按規定安設避雷裝置或避雷器，并定期檢查或測試接地電阻，保證其符合防雷要求。	一處（項）不符合要求扣5分
	11、制定全員職工的安全教育培訓計劃，對崗位工和特殊工種要有輪訓和復訓計劃，并落實到位。	無計劃或落實不到位扣5分，
	12、開展安全生產系列活動，要做到有計劃、有安排、有檢查、有總結、有記錄。	不符合要求扣5分
	13、編制重大事故應急救援預案，適時演練。	不符合要求扣10分
四、本質安全管理體系建設 100分	（一）保障體系10分 1、廠、車間成立本安領導小組，領導親自掛帥。機構人員配備齊全。 2、本安體系制度齊全，制定切實可行的培訓計劃，并嚴格考核落實。	沒有領導小組扣2分，無專（兼）職機構扣5分；人員數量缺一人扣1分；缺一項制度扣3分；無培訓計劃扣2分；一人考試不合格扣1分
項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
四、本質安全管理體系建設 100分	（二）風險預控體系50分 1、重大危險源，系統性危險源，工作崗位危險源評辨識全面、準確。 2、風險類型確定、風險及后果描述，風險等級確定、事故類型確定準確。 3、管理標準齊全，預控措施制定符合國家、行業、企業相關規定。班前會有針對性地開展風險預控、每日一題、每周一考、每月一評，現場落實。	重大危險源辨識缺一個扣10分，不準確扣5分。其他危險源缺一個扣5分，不準確扣1分,有一項不準確扣1分。缺一項標準扣2分。未制定預控措施扣3分。措施不完善扣2分。現場未進行崗位風險預控扣30分，有一項活動未開展扣10分。
四、本質安全管理體系建設 100分	（三）風險預警體系10分風險預警及時，信息傳遞渠道暢通，及時制定科學合理管理措施，整改責任落實到人。	未預警造成事故的一次扣5分。預警未制定措施扣3分，措施不完善扣1分。責任未落實到人有一人次扣2分。

項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
四、本質安全管理體系建設 100分	（四）評價考核體系10分 1、車間按月、廠按季對體系進行評價。 2、制定本安體系管理實施考核規定和細則，與安全結構工資掛鉤、落實到車間、班組、個人，按月考核。	廠未按季進行評價扣5分。車間未按月對體系進行評價扣3分。為制定規定或細則扣5分，內容不全扣1—3分。未進行考核扣10分。考核結果未與員工工資掛鉤扣10分。
	（五）人為的控不制安與全管行理10分 1、加強對員工的不安全行為教育，提高預控能力。 2、提高領導決策能力，避免人身及財產損失，杜絕違章指揮，違章作業。	有一人次未進行教育扣3分。有一人次帶病上崗扣3分。違章指揮一人次扣5—10分違章作業有一人次扣2—5分
	（六）信息系統安全管理10分 1、廠工業監測、有毒有害氣體監測、通訊系統裝備齊全、運行可靠，專業人員數量滿足要求。	缺一項系統扣5分。監測人員數量不足缺一人扣1分，系統功能不符合要求扣2分。系統發生一次中斷或不準確扣2分。

項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
五、環境保護 50 分	（一）環境管理6分 1、組織機構完善，成立以廠長為組長的環境保護領導小組；設立環保管理部門，配備相關人員。（以文件形式下發） 2、制定環保年度工作計劃（以文件形式下發）。并實施，各單位按季度對治理計劃方案實施情況自檢，并上報自檢結果。 3、建立完善環保設施（廢水、廢氣、噪聲）運行管理制度、環保設施操作規程、臺帳及崗位責任制（以文件形式下發），并嚴格執行，定期自檢。 4、按規定時間填報各類環境保護報表。（蓋章簽字） 5、新、改、擴建建設項目嚴格執行《環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》等制度，環境設施必須做到“三同時” 6、環境宣傳教育及培訓： ⑴日常“六五世界環境日”宣傳； ⑵每年至少組織一次環保法律法規及知識培訓（影像記錄）	一項不符合扣3分
五、環境保護 50 分	（二）污染防止10分 1、洗煤水必須做到一級閉路循環，不得外排。 2、洗煤廢水監測濃度符合《煤炭工業污染排放標準》（GB2046-2006）。 3、廢氣：鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度符合《燃煤鍋爐大氣污染物排放標準》（DB65/2154-2004）,無組織排放限值為1mg/m³，符合《煤炭工業污染物排放標準》（GB2046-2006）。	第一項不符合扣20分；沒有監測報告不得分（以環保局監測結果為準），超標一項扣10分（每半年監測一次）

項目	考核內容、要求	評分標準	存在的問題及扣分
五、環境保護 50 分	4、噪聲達到國家《工業企業廠界噪聲標準》（GB12348--90）。 5、煤矸石：⑴煤矸石有固定堆放場所，并采取措施，覆土掩埋，杜絕著火、冒煙等二次污染。 ⑵加強拉運車輛管理、防止出現灑、漏、亂排濫倒和污染道路現象，確保周圍環境衛生。 6、放射源建立健全本單位放射源管理辦法和個體防護措施。管理辦法、制度、定期自檢和維護、并有檢查記錄
五、環境保護 50 分	（三）環境安全4分 1、制定環境安全應急預案或涵蓋在其他預案中，適時演練。 2、環保設施因故停用、拆除、更新需事先向公司環保部門及地方環保局提出申請。 3、出現污染事件、事故應及時上報公司并進行有效處理。 4、查出環境安全隱患，及時整改。	一項不符合扣2分單項分扣完為止
六、職業病衛生健康 50 分	（一）組織機構8分 1、設置職業衛生管理機構并明確職責； 2、健全職業衛生管理制度； 3、制定職業病防治工作計劃與實施方案； 4、建立健全職業衛生檔案和職工健康檔案； 5、建立健全職業病危害事故應急救援預案。	沒有組織機構扣2分；缺一項制度扣2分；制度不完善扣1分。
六、職業病衛生健康 50 分	（二）職業衛生防護6分 1、有毒、有害作業場所配備符合職業衛生要求的防護設施； 2、防護設施專人管理，定期維護，并有維護記錄； 3、接塵、接毒工人必須佩戴符合國家標準的防護用品并監督執行； 4、建立員工個人防護用品發放檔案；	缺一項扣2分；一項不符合要求扣1分

項目	考核內容、要求		評分標準		存在的問題及扣分
	（三）有害作業因素監測和標識8分 1、職業病危害作業崗位按規定設檢測點并繪制檢測平面圖； 2、職業病危害作業場所建立公告欄，設置警示標識和中文警示說明； 3、定期對作業場所的職業病危害因素進行監測、評定。		缺一項扣3分，一項不符合要求扣1分。
	（四）職業健康檢查10分 1、接觸職業病危害作業人員上崗前、在崗期間、離崗前受檢率100%； 2、有職業禁忌癥的作業人員禁止上崗，新工人必須簽定職業病危害告知書； 3、職業病人必須調離有害作業環境。		缺一項扣2分，一項不符合要求扣1分
	（五）噪聲作業場所的管理6分 1、噪聲定期監測覆蓋率100%；每半年監測一次； 2、作業場所噪聲大于85Db(A)不超90 Db(A)時，必須配備個人防護耳塞或耳罩并監督執行； 3、作業場所噪聲大于90 Db(A)時，必須采取防噪措施。		缺一項扣2分，一項不符合要求扣1分
	（六）作業場所的環境6分 1、工作場所光照度、空氣溫度要符合國家標準； 2、工作場所和工作環境衛生良好。		一項不符合要求扣2分
	（七）職業衛生培訓管理6分 1、有年度職業衛生宣傳培訓計劃并有培訓記錄； 2、上崗前工人必須進行職業衛生培訓，培訓率100%		缺一項扣3分，一項不符合要求扣2分
其他問題參照上述標準扣分：
評分辦法：安全考核以廠為單位，總分1000分。根據考核內容及評分標準現場打分
總分：1000		扣分：		得分：
檢查人：