??? 一、什么是教育質量
??? 《現代漢語詞典》對質量的解釋是:“產品或工作的優劣程度。”
產品的優劣程度即產品質量。從產品制造廠家的角度來看,質量即“產品符合規定要求的程度”。從消費者角度看,質量即“產品滿足需要的程度”,是對產品適用性的滿意度。
工作的優劣程度即工作質量。對教育工作而言,《教育大辭典》對教育質量的解釋是:“教育質量是對教育水平高低和效果優劣的評價”,“最終體現在培養對象的質量上”,“衡量標準是教育目的和各級各類學校的培養目標。前者規定受培養者的一般質量要求,亦是教育的根本質量要求,后者規定受培養者的具體質量要求,衡量人才是否合格的質量規格”。
從國家的角度看,教育質量就是教育工作符合教育方針和教育法規的程度,最終體現在學生德智體美等方面的發展程度上。
??? 家長眼中的教育質量,主要是根據孩子的發展狀況對學校教育工作所做的價值判斷,實質是學校教育滿足家庭(社會細胞)發展需求的程度。褚宏啟教授從學生發展的角度,對中小學的教育質量提出了一個簡明的評價標準,共用了三個詞,九個字:好心態、好身體、好成績。
??? 二、國家對教育質量有什么要求
??? 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確要求:把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的質量觀,把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育內涵發展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。
教育部于2013年6月3日出臺了《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》(教基二[2013]2號 ),把學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等方面作為評價學校教育質量的主要內容。
??? 三、質量與安全的關系
??? 我們常看到一句簡明的企業文化標語:“安全第一,質量至上。”安全第一,強調的是安全的重要性,抓好安全是搞好生產的重要前提。但是,安全卻不是生產的目的,僅是生產的保障條件之一。“質量至上”指質量是企業生存與發展的生命線,是與安全同樣重要且更難的東西。因為僅僅搞好安全是不能保證企業的生存的,企業發展的核心是提高產品質量。安全不出問題,而產品質量常出問題、甚至產品質量低劣的企業在現實中是無法生存的。
??? 安全是質量的前提,質量是安全的保障,兩者相輔相成,缺一不可。汽車的高質量會提高駕乘人員的安全性,高質量的生產設備和高質量的管理,也會提高生產的安全性。反之,汽車、生產設備和生產管理的低劣質量則會產生安全隱患,導致事故傷亡。
??? 對學校而言,“安全第一,質量至上”這句話同樣適用。“安全不保,何談教育”的說法是對的,但“安全第一,其他次要”的觀點卻是錯誤的。“安全不保,何談教育”強調的是學校安全的重要性,學校抓好安全是第一位的,安全是辦好學校的前提。但是,安全工作卻不是學校工作的全部,安全也不是辦學的終極目的。這是因為,學校的中心工作是教學,核心是提高質量,這一點《教育綱要》說的很明白。區教體局的工作大思路更明晰:堅持一個中心,實現兩個確保。一個中心是教學,兩個確保是確保安全和確保質量。安全和質量如同人的左右手,都非常重要,兩者相輔相成,不可顧此失彼。學校的大思路必須與教體局保持高度一致,要明確工作方向,分清主次矛盾,堅持全面、聯系、發展的觀點,堅持以教學為中心,以提高質量為核心,在抓好安全的前提下,統籌兼顧地做好各項工作。如果把工作目標僅僅定位于確保安全,而忽視教育教學質量管理,那樣不僅偏離了教育改革和發展的大方向,而且學生家長必定會有意見,人民群眾一定不滿意。
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