為確保轄區道路安全暢通,有效預防交通事故的發生,今年以來,梁子湖交警大隊以“七個強化”措施為突破口,進一步完善了道路交通事故的研判機制,提高了全區道路交通事故的預防能力。通過無縫隙防范體系,今年元至10月份,轄區道路交通事故四項指數大幅下降,初步實現了“控大防小”的事故預防目標,道路交通安全態勢良好。
一、強化安全責任監管,加強重點車輛排查。大隊主動向區委政府匯報,努力形成政府領導、部門配合、全員參戰的工作格局,并協調安監、交通、教育等有關部門,將轄區內校車、客運車輛、危險化學品運輸車作為“三類特定交通工具”進行安全抽檢,嚴禁“病車”上路運行,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。一是組織自查。大隊組織警力,深入到擁有“三類特定交通工具”的幼兒園、客運站場、貨運公司,就開展特定車輛的自查工作及檢查要點等內容進行了認真講解與布置。二是認真抽查。在前期各單位進行自查的基礎上,大隊會同交通、公路部門采用現場檢查的方式,對“三類特定交通工具”單位的在用車輛進行了抽查,督促運輸企業落實安全生產責任,對因疏于管理、措施不到位的企業進行限期整改。在抽檢的車輛中,對存在滅火器失效、安全手錘遺失等安全隱患的車輛,民警當場責令修復;對不符合規定的校車,民警責令當場予以整改。大隊重點對車輛駕駛人資質進行審核,發現不符合條件的車輛、駕駛人,堅決予以取締,并會同有關部門堅決查處,直至追究企業負責人的法律責任,努力實現事故預防制度化、規范化、常態化。三是整改復查。針對部分車輛單位安全人員對車輛安全性能要素掌握不全的情況,大隊民警帶領車輛單位安全人員,對部分車輛安全性能狀況進行復查,并在檢查中指導須注意的檢查要點,提高專業技能,確保車輛始終保持良好的狀態,消除安全隱患。
二、強化交通安全宣傳,提升安全出行理念。為了全面解決宣傳教育重“面上”,輕“死角”的問題,大隊以消除宣傳“死角”為重點,從兩個方面進一步加大宣傳力度。一是積極與新聞媒體聯合,充分利用廣播、電視、網絡等現代大眾文化傳播工具,采取舉辦專題節目、播報交安整治新聞、群發手機短信等形式,進一步擴大宣傳領域,讓專項整治行動在所有交通參與者當中做到入耳、入腦、入心。二是充分利用節日、大型活動契機,在人流集中地方擺放交通事故展版、懸掛條幅、張貼標語、發放宣傳單、開展咨詢服務等形式,切實深化“五進”宣傳,進一步鞏固和擴大宣傳效果。三是借助“警營開放日”活動,邀請居民、在校學生、駕駛人走進大隊,通過參觀、面對面交流、座談等形式,展示執勤執法裝備、警容風貌、內務管理、警營文化,向群眾介紹道路交通安全形勢,講解道路交通安全法律法規和安全常識,發放交通安全宣傳品、播放宣傳錄像、提供法律咨詢、便民服務,讓更多的群眾零距離了解民警的工作和生活,有效地接受群眾監督,進一步密切警民關系。四是結合校園安保工作,深入到轄區各中小學校開展了一系列文明交通安全知識進校園活動,教育廣大中小學生如何安全走路、騎自行車、乘車等基本常識,有計劃有步驟地開展文明交通知識教育培訓,使學生進一步增強了“關愛生命、文明出行”意識。五是利用有效陣地,開展媒體宣傳。依托社區、學校、企事業單位等宣傳陣地,組織開展交通安全宣傳活動,加大典型案例分析、事故警示教育、重點違法行為曝光等報道工作力度,進行宣傳警示教育。六是建立交通安全信息員制度,鼓勵動員所有群眾參與到交通安全管理工作中,發現嚴重交通違法行為和交通安全隱患,及時向交警部門報告或者舉報。今年以來,大隊加大宣傳投入,共刷寫安全宣傳標語45條,近 9000平方米 ,設立大型宣傳標牌40余塊,營造了較為濃厚的宣傳教育氛圍,在一定程度上提升了交通參與者的交通安全意識。
三、強化農用車輛管理,確保道路安全穩定。農忙時節,許多上路的農用車無牌、無證、而且燈光等設施不全,裝載的貨物嚴重超寬、超高,有些還違法載人、行駛路線不穩定,極易引發交通事故。大隊結合這一時期特點,進一步強化路面管控力度,及時調整勤務模式,將警力向市道、區道、鄉道延伸,增加農村道路的巡邏密度。建立健全管理檔案,在管理上形成政府、鄉鎮、村組三級網絡,大隊協同交通、農機等部門組成專項管理監管崗,層層監管,級級負責,形成網絡化、制度化、規范化管理新模式。對于路面上查處未檢車輛和檢驗不合格的、客貨混裝等違法行為,發現一起,嚴厲懲處一起;對于查獲的不按規定載人違法行為,當場消除違法行為,并按照規定予以嚴厲處罰;對于查獲的無牌、無證駕駛違法行為,如果符合掛牌、辦證條件的,督促其立即掛牌、辦證,杜絕其繼續違法行駛,全力消除由農用車引發的交通事故隱患。據統計,今年來,大隊聯合相關部門開展集中整治活動6次,共查糾農用車各類交通違章230余起,暫扣機動車26輛,督促辦牌辦證32輛。
四、強化查處糾違力度,形成嚴管高壓態勢。路面是預防和減少道路交通事故的“主戰場”。在支隊的領導下,大隊今年開展了各種專項行動,嚴格依法查處各類嚴重交通違法行為,形成嚴管高壓態勢的同時適時開展了涉牌涉證、酒駕、超速、超載、農用車載人、亂停亂放、騎摩托車不戴頭盔、故意遮擋號牌等集中整治行動。俗話說,“十次事故九次快”, 特別針對超速行駛,大隊采取巡邏與管控相結合的方式,依托卡點,針對重點時段實現“嚴格執法、嚴密防范、嚴肅查處、嚴厲處罰”的嚴管態勢。在整治過程中,大隊還通過各級媒體、網絡,大力宣傳交通法律法規、提倡交通文明,讓每一位市民都能正確認識交通秩序整治的目的、意義,為路面管理創造良好輿論氛圍。同時,對不服從管理、暴力抗法的單位和個人,大隊堅決依法處理并通過媒體予以曝光。今年以來,大隊依法查處各類交通違法行為385起,行政拘留2 人,起到了有效的震懾作用。
五、強化事故源頭防控,把牢事故排查關口。為建立事故預防長效機制,長期以來,大隊與多部門協作,齊抓共管堵源頭。一抓安全責任落實。大隊定期組織召集全區客運企業、危化運輸企業、旅游公司和校車單位召開專門會議,落實企業法人交通安全主體責任,并層層簽訂責任狀,將責任狀內容目標落實到人頭。駐站民警嚴把車門關、站門關,組織安檢人員觀看《道路交通事故典型案例警示錄》,增強安檢人員安全責任感,并有針對性地適時抽查被檢測客車的實際安全狀況。二抓嚴格監督檢查。大隊指定專人對轄區客運企業的安全制度落實情況以及場站安全監管等工作進行定期檢查,存在問題的,立即責成整改。三抓對駕駛員的管理。對駕駛人的違法信息要及時錄入微機管理系統,對記滿12分的駕駛人,要通知其接受安全教育培訓,對經常嚴重超速、嚴重超員、疲勞駕駛、冒險超車的客車駕駛人通過記分等手段清理一批,促進客運駕駛隊伍整體素質提高。四抓險路險段排查整治力度。大隊協同區安監局、交通局等對排查出的危險路段編號登記造冊,對存在的問題,拍攝險情照片并附上治理建議,以書面報告送交區政府。加強與公路管理部門和公路施工單位的聯系,及時掌握道路維修情況,加強交通疏導工作,維護施工地段的通行秩序。對重大施工需要改道或繞行的,督促公路部門提前向社會發布公告,并按規定擺放標志,對標志不完善、不符合安全要求的,及時下發整改通知書,消除事故隱患。今年以來,大隊在轄區設置了“模擬警察”9 座,黃閃警示燈12套,設置減速線(壟) 38處,一定程度上完善了安全標志和設施,對預防交通事故起到了積極的作用。
六、強化事故分析研判,找準事故預防重點。大隊嚴格執行對每起重大事故進行及時研判制度,全隊民警都參加,同時還邀請事故當事人、社會各界代表列席,以便提供最真實的客觀性預判基礎。一是建立大、中隊交通事故研判網絡,把一些責任心強、學歷高、經驗豐富、能力突出的民警作為大、中隊交通事故研判員,充分發揮他們的優勢和專長,互助互補,形成一支有特點、有優勢,綜合能力突出的交通事故研判隊伍。二是健全研判機制。建立由大隊牽頭,各中隊為成員的研判協作,定期分析特殊天氣、季節、節假日的事故規律、特點,做好同期數據比較,找準事故多發點段,對不同區域、不同時段、不同人員、不同車輛事故發生原因進行分析,并隨時掌握本轄區車輛、人口、道路、學校、企業等基礎數據,及時上報轄區事故隱患路段、車輛、人員和管理重點,各中隊在匯總的基礎上,提出交通事故預防對策和措施。三是定期召集各中隊對交通管理工作中發現的突出問題,如事故預防的難點、路面執勤的重點、隊伍管理的工作方法、交通安全宣傳的形式等話題,全面開展“聽、看、查、問”,廣泛調研,歸納和梳理工作中碰到的問題、找尋解決問題的辦法,研究分析道路交通安全形勢,找出規律性的特點,科學預測發展趨勢,準確制定應對的工作措施。四是應用研判成果后,研判成果執行情況、應用效果應當及時總結并反饋到開展研判工作的單位,使研判單位能夠及時了解研判工作中存在的問題和不足之處,促進研判工作的發展和進步,提高交通事故研判的能力和效力。
七、強化部門協調配合,提高應急處突能力。加強與氣象部門的聯系,建立氣象信息通報制度,及時了解天氣變化情況,做到早知情、早準備。遇有惡劣天氣,要增加巡邏班次,通過巡邏喊話,提醒駕駛人減速慢行,增加行車間距;省道主干線在險要位置設置安全告示板,提示駕駛人控制車速,注意行車安全;與電臺等媒體合作,通過電波,實時告知管轄路段的天氣情況;與移動、聯通、電信等通訊部門協作,借助手機信息平臺宣講惡劣天氣條件下安全行車常識,及時提醒注意安全,切實預防惡劣天氣條件下重特大交通事故的發生。在惡劣天氣下,為保證做到反應靈敏、信息及時、動作迅速、處置得當,大隊領導親自值班備勤,全體民警都要上路執勤,嚴格按照有關工作要求,采取提前分流、間斷放行、分段放行、警車帶道通行等多種方式加強疏導,防止發生長時間、大范圍的交通擁堵;同時協調交通運輸部門,增設交通安全警示設施,加強對沿線公路設施的巡查,消除安全隱患,全力以赴做好惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作。
有效預防和減少道路交通事故是公安交通管理工作的根本要求,是創建“平安暢通縣區”、實現和諧交通的有效載體,是保證廣大人民群眾切身利益的具體體現,同時也是貫徹落實科學發展觀的具體體現。這需要各部門乃至全社會積極行動起來,樹立交通安全意識,采取行之有效的措施,最大限度地預防和減少交通事故的發生,降低交通事故造成的人員傷亡和財產損失,構建“以人為本”的和諧平安的道路交通環境。
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