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增強四個自覺 落實企業主體責任

  來源:中國安全生產網 
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習近平總書記強調:“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”

貫徹落實總書記指示,企業要增強自覺性,主動作為,把“紅線”意識體現在生產經營活動的全過程。

強化思想自覺,做到心中有責

認識程度決定落實力度。落實好主體責任,思想認識是基礎、是前提、是源動力。

企業負責人是企業的直接決策者,其安全意識強不強,將直接決定企業安全生產工作的好壞。追求效益最大化、安全投入不到位、現場管理混亂、輕安全重效益等問題的存在,根子是企業負責人安全意識淡薄。

因此,應通過宣傳、培訓、約談、訪談、承諾、黑名單、處罰、追責等措施,促使企業負責人安全意識入腦、入心。企業負責人只有“責”字在心,抓安全的氛圍才能形成,主體責任才能得到真正落實。

企業安全管理人員是企業安全工作的執行者,其意識的強弱、能力的高低、責任心的好壞,將直接決定企業安全生產管理的水平。強化安全管理人員的培訓,強化職業道德和專業知識教育,讓他們想管、敢管、能管、會管,真正起到安全管理人員應有的作用。

人、機、料、法、環是企業生產第一線的五大要素。其中,操作設備的職工是根本,他們要熟知工藝、駕馭設備、物料清楚、標準化作業、能應急會應急,保證五大要素的有機統一,避免違章作業和違反勞動紀律,才能不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

強化依法治理,做到依法行事

現實生活中,一些企業仍然奉行 “擺平就是水平”“搞定就是能力”,甚至無視法律,無視職工的健康與生命,無視廣大群眾的健康與生命。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”國家尚且如此,一個企業更應該敬畏法律,依法行事。

企業負責人首先要學深學透安全生產的法律法規,依法開展安全管理。同時,教育企業職工依法安全作業。企業的干部職工要自覺守法,并運用法律維護自身正當的權益,保障自身和他人的安全。法律不能形同虛設,應當刻在公民心里。法定職責必須為,法無授權不可為。牢守法律底線,在心底播下“法治至上”的種子,依法建設、生產、經營,企業的主體責任才能落實。

強化責任自覺,做到敢于擔當

權利意味著責任,責任就要擔當。辦企業是每一位公民的權利,履行主體責任也是企業應有的擔當。落實主體責任,企業負責人、企業管理人員、企業職工都不能忘記自己的崗位和責任,做到守土有責、守土盡責、勇于擔責,善于履職。企業負責人對安全生產全面負責,必須主動,不能觀望,更不能“只掛帥不出征”,必須堅決地落實第一責任人的職責。安全管理人員具體落實企業安全生產工作的各項決策部署,還要對現場的安全管理進行指導和監督。

因此,安全管理人員的法律法規、標準規范、技術操作、應急等等都要過得硬,還要懂管理,善操作,會落實,這樣才能盤活企業安全管理這盤棋。企業職工知悉自己的崗位職責,遵章守紀,安全操作,掌握應急措施。同時,監督企業的安全生產工作,維護自身安全生產權益,履行安全生產義務。敢于擔當就是進一步增強責任意識、使命意識、憂患意識,這就需要企業全員、全面、全過程增強責任自覺,不斷總結,增強本領,提升能力,更好地敢擔當、能擔當、善擔當。

強化行動自覺,做到真心履職

一分部署,九分落實。落實主體責任,不能簽在紙上、喊在口上,而要落實在行動上。

一要加強勞動主體的控制。選好人,用對人,是安全生產的關鍵。現實中親情招工、熟人招工、低工資招工的現象比比皆是,無形中就給安全生產埋下了隱患。要把想安全、要安全、能安全、會安全的人招進企業,并按照法律、法規要求加強對領導者、管理者、從業者的安全意識教育和組織管理能力的訓練,嚴格執行安全生產“三同時”制度,嚴格執行安全生產準入制度,嚴格執行崗位操作規程。

二要加強勞動對象的控制。原材料、半成品及設備是構成企業實體的基礎,加強原材料、半成品、設備的安全控制,是保證企業安全生產的必要條件。要優先使用安全可靠的材料、設備,不使用明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。對使用的設備要經具有專業資質的檢測單位檢驗合格方可投入使用。

三要加強生產工藝的控制。生產工藝的先進合理是直接影響生產安全的關鍵因素,因此,在生產安全控制系統中,制定和采用先進、合理、可靠的生產安全技術工藝,是安全生產控制的重要環節。

四要加強勞動手段的控制。生產設備的控制是提高經濟效益的基礎,是企業內部安全控制的重點,做好企業設備的安全控制是企業安全生產的保障。

五是加強生產環境的控制。生產環境的控制就是確保為從事生產的操作者提供安全舒適的工作環境,控制對象是組織的活動、產品或服務中能與安全發生相互作用的不健康、不安全條件和因素及能與環境發生相互作用的要素。因此,應建立生產環境控制的方針和目標,識別與組織運行活動有關的危險源及其風險,通過風險評價,對不可接受的風險采取措施進行管理和控制。

企業是安全生產的主體,政府監管、社會監督是企業安全生產的外因,只有企業主動作為才能最大限度地減少隱患,實現安全生產。因此,企業只有建立法治化的現代企業安全管理體系,增強思想自覺、法治自覺、責任自覺、行動自覺,落實企業主體責任,才能實現企業安全發展。

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